Работник организации является донором крови и несколько раз в течение 2009 г. сдавал кровь. В конце декабря он заболел, листок нетрудоспособности закрыт, и работник приступил к работе в январе 2010 г. Общий страховой стаж работника составляет 5 лет. В каком порядке исчисляется пособие по нетрудоспособности работнику-донору? Какие документы должен представить донор для получения пособия в льготном порядке?
Ответ: Статья 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), устанавливающая порядок определения размера пособия по временной нетрудоспособности в зависимости от страхового стажа, не предусматривает каких-либо специальных положений, касающихся работников-доноров.
Несмотря на это, порядок исчисления пособия донору за рассматриваемый в вопросе период нетрудоспособности все же имеет некоторые особенности. Дело в том, что льготный порядок исчисления пособия предусматривали положения ст. 10 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" (далее - Закон N 5142-1) в редакции, действовавшей до 01.01.2010. Донорам, сдавшим безвозмездно в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, пособие по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний самого работника, наступивших в течение года, исчислялось исходя из полного заработка независимо от трудового стажа. Указанная норма являлась специальной по отношению к положениям Закона N 255-ФЗ и подлежала применению.
Начиная с 01.01.2010 абз. 3 ч. 1 ст. 10 Закона N 5142-1, предусматривающий выплату пособия по нетрудоспособности независимо от трудового стажа, утратил силу (п. 4 ст. 36, ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 213-ФЗ)).
Напомним, что ч. 15 ст. 37 Закона N 213-ФЗ предусмотрены переходные положения для страховых случаев, наступивших в 2009 г., период нетрудоспособности по которым переходит и на 2010 г. В таких случаях пособия исчисляются по новым правилам за период после дня вступления в силу Закона N 213-ФЗ, но только в том случае, если размер пособия, определенного таким образом, превышает размер пособия, полагающегося по нормам Закона N 255-ФЗ в старой редакции. Из буквального толкования нормы следует, что она неприменима к рассматриваемой ситуации, так как льготный порядок расчета пособий по нетрудоспособности для доноров был предусмотрен специальным законом, а не положениями Закона N 255-ФЗ.
В рассматриваемой ситуации страховой случай наступил в декабре 2009 г., - в период действия льготного порядка исчисления пособия по нетрудоспособности. Однако часть периода временной нетрудоспособности пришлась на январь 2010 г., когда в отношении работника-донора должен применяться общий порядок. Таким образом, пособие по нетрудоспособности за период, приходящийся на 2009 г., исчисляется исходя из полного заработка независимо от стажа работника, а за период 2010 г. - в размере 80 процентов среднего заработка (п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона N 255-ФЗ).
Для предъявления по месту работы донору выдается справка об освобождении от работы в день кроводачи и предоставлении ему дня отдыха по форме N 402/у, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 "Об утверждении форм первичной медицинской документации для учреждений службы крови". Предъявление работодателю справок, свидетельствующих о сдаче крови два и более раза в течение 12 месяцев, следующих подряд, будет являться основанием для исчисления пособия по временной нетрудоспособности за период нетрудоспособности в 2009 г. исходя из полного заработка работника-донора независимо от стажа его работы.
Е. А.Афонина
ЗАО "ТЛС-ГРУП"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
07.05.2010