Вправе ли Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка запрашивать у ФНС России информацию о налоговой задолженности организации, занимающейся производством и (или) оборотом алкогольной продукции, и таким образом осуществлять контроль за уплатой налогов?

Ответ: В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 154 (далее - Положение), Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В целях осуществления контрольных полномочий Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка лицензирует деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (пп. 5.3.2 Положения).

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) одним из обязательных условий выдачи лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является отсутствие у организации просроченной задолженности по уплате налогов и сборов.

Соответственно, отсутствие у юридического лица просроченной задолженности по уплате налогов и сборов является одним из лицензионных требований (условий), установленных Законом. Выполнение указанного требования является обязательным для юридического лица как на стадии получения лицензии, так и в период осуществления лицензируемого вида деятельности, что подтверждается судебно-арбитражной практикой (см. Постановление ФАС Московского округа от 29.10.2003 N КА-А40/8431-03).

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности (п. 6.1 Положения).

Таким образом, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка вправе запрашивать у ФНС России информацию о налоговой задолженности организации, занимающейся производством и (или) оборотом алкогольной продукции, и таким образом осуществлять контроль за производством и оборотом алкогольной продукции.

И. Б.Королева

Фонд системного анализа

и социально-экономического

проектирования

07.05.2010