Налоговая инспекция, в которой организация состоит на учете, переехала. Информация об этом была размещена на сайте УФНС России. Однако организация про это не знала и полгода отправляла отчетность по почте по старому адресу. Может ли налоговая инспекция оштрафовать организацию за неподачу деклараций? Если может, то каков размер штрафа? Каким образом налоговая инспекция должна уведомлять налогоплательщиков о смене адреса?

Ответ: В соответствии с п. 4.4.1.5 Регламента организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами, утвержденного Приказом ФНС России от 09.09.2005 N САЭ-3-01/444@, на стендах с организационно-распорядительной информацией должны быть размещены реквизиты инспекции ФНС России, в том числе почтовый адрес, адреса официальных интернет-сайтов ФНС России.

Рассматриваемый вопрос не урегулирован законодательством в полной мере.

По нашему мнению, информация об изменении адреса должна была быть опубликована на стендах налоговой инспекции, а также для удобства налогоплательщика информация могла быть опубликована на интернет-сайте УФНС России.

В соответствии с п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.

Согласно п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.

Таким образом, если налоговая декларация представлена не по месту учета налогоплательщика, то, по нашему мнению, организация может быть привлечена к ответственности.

При этом, по нашему мнению, если декларация была отправлена с уведомлением о вручении и эти уведомления были получены с отметкой о вручении, то налоговой ответственности можно избежать.

Согласно ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 119 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб.

Непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.

Таким образом:

- в обязанности налоговых органов входит информирование налогоплательщиков о реквизитах налоговых инспекций. При этом отмечено, что такая информация должна находиться на стендах с организационно-распорядительной информацией. Однако законодательством не закреплено, что налоговые органы должны уведомлять каждого налогоплательщика о смене адреса налоговой инспекции;

- если налоговая декларация представлена не по месту учета налогоплательщика, то, по нашему мнению, организация может быть привлечена к ответственности;

- при этом, по нашему мнению, если декларация была отправлена с уведомлением о вручении и эти уведомления были получены с отметкой о вручении, то налоговой ответственности можно избежать.

Г. Н.Афиногенова

Референт государственной

гражданской службы РФ

3 класса

14.05.2010