Организация обратилась в налоговый орган с заявлением о возврате из бюджета излишне уплаченного налога. Однако, поскольку в данном заявлении не были указаны реквизиты расчетного счета, налоговый орган не осуществил возврат соответствующей суммы (решение об отказе в возврате также вынесено не было). Подлежат ли в данном случае взысканию с налогового органа проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога?

Ответ: Согласно п. 1 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (п. 6 ст. 78 НК РФ).

В соответствии с п. п. 8, 9 ст. 78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.

При этом необходимо иметь в виду, что п. 10 данной статьи предусматривает, что, в случае если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного п. 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Поскольку форма заявления о возврате, а также обязанность заявителя указывать в заявлении расчетный счет положениями ст. 78 НК РФ не установлены, суды приходят к выводу о том, что отсутствие данных о расчетном счете либо его неверное указание не может являться основанием для отказа налогоплательщику в возврате излишне уплаченного налога (см., например, Постановления ФАС Московского округа от 17.07.2006, 24.07.2006 N КА-А40/6453-06-П, ФАС Уральского округа от 19.01.2010 N Ф09-11154/09-С2, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2006 N 17АП-2474/06-АК).

Учитывая изложенное, проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога подлежат взысканию с налогового органа.

А. В.Сергомасова

Счетная палата

Российской Федерации

19.05.2010