Правомерно ли требование лицензирующего органа о получении лицензии на производство и оборот спиртосодержащей непищевой продукции (парфюмерно-косметической), если предприятие планирует ее розлив в упаковку емкостью 150 мл без пульверизатора?

Ответ: Пунктом 1 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" предусмотрено лицензирование деятельности, связанной с производством и оборотом спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем п. 3 ст. 1 Федерального закона N 171-ФЗ установлены правоотношения, на которые действие указанного Закона не распространяется.

Кроме того, согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона N 171-ФЗ Правительство РФ исходя из объема потребительской тары (упаковки) и (или) стоимости парфюмерно-косметической продукции вправе устанавливать перечень этой продукции, на деятельность по обороту которой не распространяется действие указанного Закона.

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 N 401 утвержден Перечень парфюмерно-косметической продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, на деятельность по обороту которой не распространяется действие Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Перечень).

Согласно указанному Перечню максимальный объем потребительской тары (упаковки) парфюмерно-косметической продукции установлен для одеколонов и вод душистых и туалетных 150 мл. Следовательно, в отношении такой продукции положения Федерального закона N 171-ФЗ, касающиеся оборота, применению не подлежат.

В то же время исключений в отношении производства парфюмерно-косметической продукции в упаковке емкостью 150 мл ни Перечень, ни ст. 1 Федерального закона N 171-ФЗ не предусматривают.

Следовательно, организация, осуществляющая производство парфюмерно-косметической продукции в упаковке емкостью не более 150 мл, обязана получить лицензию на производство, хранение и поставки указанной продукции.

Требование лицензирующего органа правомерно.

И. Б.Королева

Фонд системного анализа

и социально-экономического

проектирования

19.05.2010