О процедуре принятия официальных сертификатов, подтверждающих постоянное местопребывание в Республике Кипр для целей применения Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал от 05.12.1998 при исчислении налога на прибыль
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 июня 2010 г. N 03-08-13
В связи с письмами о процедуре принятия официальных сертификатов, подтверждающих постоянное местопребывание для целей применения Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал (далее - Соглашение между Россией и Кипром), Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики отмечает следующее.
В соответствии со ст. 312 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при применении положений международных договоров Российской Федерации, регулирующих вопросы налогообложения, иностранная организация должна предоставить налоговому агенту, выплачивающему доход, подтверждение того, что эта иностранная организация имеет постоянное местонахождение в том государстве, с которым Российская Федерация имеет международный договор, регулирующий вопросы налогообложения, которое должно быть заверено компетентным органом соответствующего иностранного государства.
Российская Федерация и Республика Кипр являются участниками Гаагской Конвенции от 05.10.1961 (Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов, далее - Конвенция), устанавливающей требования к оформлению официальных документов, выпущенных на территории одного договаривающегося государства и представляемых на территории другого договаривающегося государства.
Единственной формальностью согласно ст. 3 Конвенции является проставление апостиля соответствующим компетентным органом государства, выпустившего официальный документ.
Одновременно абз. 2 ст. 3 Конвенции установлено, что проставление апостиля на документах не может быть потребовано, если законы, правила, обычаи, действующие в государстве, в котором представлен документ, либо договоренности между двумя или несколькими государствами отменяют или упрощают данную процедуру или освобождают документ от легализации.
На основании норм пп. "i" п. 1 ст. 3, п. п. 3 и 4 ст. 25, ст. 26 Соглашения между Россией и Кипром компетентные органы могут вступать в переговоры для целей достижения взаимного согласия по вопросам применения Соглашения и обмениваться информацией, необходимой для выполнения положений Соглашения. Договоренности, достигнутые компетентными органами России и Кипра, фиксируются в том числе в форме Меморандумов о взаимопонимании к Соглашению.
Так, в Меморандуме о взаимопонимании к Соглашению от 11.07.2000 определен перечень органов и должностных лиц Кипра, уполномоченных выдавать и подписывать сертификаты, подтверждающие постоянное местопребывание в Республике Кипр для целей принятия сертификатов налоговыми органами Российской Федерации, и одновременно предусмотрен обмен образцами подписей и печатей с российскими налоговыми органами.
В связи с этим просим подтвердить, что указанный обмен с компетентными органами Кипра был произведен и ФНС России имеет образцы подписей и печатей уполномоченных органов и должностных лиц Кипра.
Таким образом, если сертификаты, подтверждающие постоянное местопребывание, выданы, заверены подписью и имеют печать уполномоченного учреждения и должностного лица Республики Кипр, наличие апостиля не может быть затребовано.
Одновременно сообщаем, что положения Договора между СССР и Республикой Кипр о правовой помощи по гражданским и уголовным делам от 19.01.1984 не затрагивают налоговые правоотношения, относящиеся по своей сути к административному праву.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И. В.ТРУНИН
Приложение
Перечень органов и должностных лиц Республики Кипр, уполномоченных выдавать и подписывать сертификаты, подтверждающие постоянное местопребывание в Республике Кипр:
- Director of Inland Revenue Department (Ministry of Finance);
- Officers of District Income Tax Office of Nicosia;
- Officers of District Income Tax Office of Limassol;
- Officers of District Income Tax Office of Larnaca (включая Paralimni Office).
17.06.2010