Вправе ли автономные учреждения переходить на уплату единого сельскохозяйственного налога?

Ответ: Согласно п. 1 ст. 120 Гражданского кодекса РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В силу п. 2 ст. 120 ГК РФ в редакции, действующей до вступления в законную силу Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Закон N 83-ФЗ), учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Закон N 174-ФЗ) в редакции, действующей до вступления в законную силу Закона N 83-ФЗ, автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

В соответствии с п. 6 ст. 346.2 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей до вступления в законную силу Закона N 83-ФЗ, бюджетные учреждения не вправе переходить на уплату единого сельскохозяйственного налога.

Из вышеперечисленных норм в редакции, действующей до вступления в законную силу Закона N 83-ФЗ, следует, что автономные учреждения вправе переходить на уплату единого сельскохозяйственного налога.

Согласно ст. 5 Закона N 83-ФЗ, внесшей изменения в абз. 2 п. 2 ст. 120 ГК РФ, государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением.

В соответствии со ст. 23 Закона N 83-ФЗ была изменена ч. 1 ст. 2 Закона N 174-ФЗ, согласно новой редакции которой автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами.

Статьей 16 Закона N 83-ФЗ пп. 4 п. 6 ст. 346.2 НК РФ изложен в новой редакции, согласно которой не вправе переходить на уплату единого сельскохозяйственного налога казенные, бюджетные и автономные учреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закон N 83-ФЗ вступает в силу с 01.01.2011, за исключением отдельных положений.

Согласно ч. 4 ст. 33 Закона N 83-ФЗ ст. 16 Закона N 83-ФЗ вступает в силу с 01.01.2011, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующим налогам.

Таким образом, до вступления в законную силу Закона N 83-ФЗ автономные учреждения вправе переходить на уплату единого сельскохозяйственного налога. Данное положение применяется до 01.11.2011.

После 01.01.2011 согласно Закону N 83-ФЗ автономные учреждения не вправе переходить на уплату единого сельскохозяйственного налога.

М. А.Зубко

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

07.07.2010