Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.08.2008 N 817 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты государственным гражданским служащим Краснодарского края на компенсацию расходов, связанных с наймом жилого помещения частного жилищного фонда или поднаймом жилого помещения независимо от вида жилищного фонда, в случае осуществления профессиональной служебной деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края, имеющих местонахождение на территории Краснодарского края за границами муниципального образования г. Краснодар (прилагается)

В соответствии с указанным Порядком за счет средств краевого бюджета производятся социальные выплаты на компенсацию расходов, связанных с наймом жилого помещения, к примеру, работникам Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 г., осуществляющим профессиональную служебную деятельность в г. Сочи.

Подлежат ли указанные социальные выплаты налогообложению НДФЛ и ЕСН (за период 2008 - 2009 гг.)?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 8 июля 2010 г. N 03-04-07/7-23

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу налогообложения налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом (за период 2008 - 2009 гг.) выплат на компенсацию расходов, связанных с наймом жилого помещения, и в соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.

В соответствии с п. 3 ст. 217 Кодекса к доходам, не подлежащим налогообложению налогом на доходы физических лиц, относятся все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), в частности, связанных с бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, топлива или соответствующего денежного возмещения.

Аналогичная норма, согласно пп. 2 п. 1 ст. 238 гл. 24 "Единый социальный налог" Кодекса (утратила силу с 01.01.2010), действовала в отношении единого социального налога.

На основании ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Подпунктом 4.1 ст. 27 Закона Краснодарского края от 31.05.2005 N 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края" установлено, что гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных федеральным законодательством и данным законом, иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, может предоставляться право на социальную выплату на компенсацию расходов, связанных с наймом жилого помещения частного жилищного фонда или поднаймом жилого помещения независимо от вида жилищного фонда, в случае осуществления профессиональной служебной деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края, имеющих местонахождение на территории Краснодарского края за границами муниципального образования г. Краснодар.

Порядок и размер предоставления вышеуказанной выплаты утверждены Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.08.2008 N 817.

Таким образом, суммы выплат на компенсацию расходов, связанных с наймом жилого помещения частного жилищного фонда или поднаймом жилого помещения независимо от вида жилищного фонда, в случае осуществления профессиональной служебной деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края, имеющих местонахождение на территории Краснодарского края за границами муниципального образования г. Краснодар, порядок предоставления и размер которых установлены вышеупомянутым Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц и не подлежали налогообложению единым социальным налогом (за период 2008 - 2009 гг.) на основании п. 3 ст. 217 и пп. 2 п. 1 ст. 238 Кодекса.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

С. В.РАЗГУЛИН

08.07.2010