Строительная организация привлекает по договору аутсорсинга монтажников для работы на объекте. Договором аутсорсинга не предусмотрено условие о проведении инструктажа по технике безопасности. Какая сторона обязана проводить инструктаж по технике безопасности в данном случае: организация, предоставившая персонал, или строительная организация?

Ответ: В силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Частью 1 ст. 16 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

На основании ч. 1 ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Также в соответствии с ч. 10 ст. 209 ТК РФ требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

Частью 2 ст. 225 ТК РФ предусмотрено, что для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Таким образом, обязанность по обеспечению охраны труда в виде инструктажа по технике безопасности возложена непосредственно на работодателя - организацию, предоставляющую персонал.

В то же время целесообразно в договоре на предоставление персонала предусмотреть, какая из сторон отвечает за инструктаж по технике безопасности. Например, в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 29.04.2010 N А42-3569/2009 суд при рассмотрении спора исследовал договоры на предоставление персонала, в которых стороны определили ответственного за проведение для работников инструктажа по технике безопасности.

А. Л.Кудрявцева

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

05.08.2010