Между работником и организацией был заключен трудовой договор. После заключения трудового договора работник приступил к выполнению своих обязанностей. Однако приказ о приеме на работу в течение трех дней издан не был. Со дня начала работы прошло три месяца
Должен ли работодатель издать приказ и подлежит ли работодатель привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, за пропуск срока издания приказа о приеме на работу?
Ответ: Пунктом 1 Постановления Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (далее - Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1) утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.
В пп. 1.1 п. 1 Постановления Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 закреплена форма N Т-1 "Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу".
Согласно Указаниям по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, при оформлении приказа (распоряжения) о приеме работника на работу указываются наименование структурного подразделения, должность (специальность, профессия), срок испытания, если работнику устанавливается испытание при приеме на работу, а также условия приема на работу и характер предстоящей работы (по совместительству, в порядке перевода из другой организации, для замещения временно отсутствующего работника, для выполнения определенной работы и др.).
Подписанный руководителем организации или уполномоченным на это лицом приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку.
Согласно ст. 68 Трудового кодекса РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
Исходя из вышеперечисленных норм следует, что основанием для издания приказа о приеме на работу является заключение трудового договора.
Согласно ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
Из этого следует, что и приказ о приеме на работу должен быть издан не позднее трех дней со дня фактического начала работы.
Другой срок издания приказа о приеме на работу трудовым законодательством не установлен.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Следовательно, работодатель должен издать приказ независимо от пропуска срока и работодатель подлежит административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
М. А.Зубко
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
06.08.2010