Каков срок представления отчетности по страховым взносам, предусмотренной Законом N 212-ФЗ, для организаций?

Ответ: Статьей 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) предусмотрено, что отчетными периодами признаются I квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года, календарный год.

Статьей 15 Закона N 212-ФЗ установлено, что по итогам отчетных периодов плательщики страховых взносов представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность:

до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования. Форма представляемого расчета в указанные органы Пенсионного фонда РСВ-1 ПФР утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 12.11.2009 N 894н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам";

до 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации. Форма представляемого расчета в Фонд социального страхования (форма-4 ФСС РФ) утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 06.11.2009 N 871н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения".

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона N 212-ФЗ, а также согласно Приложению к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.11.2009 N 894н при представлении расчета в Пенсионный фонд РФ, в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР последней датой представления документа является последнее число месяца, следующего за отчетным периодом. При этом, учитывая положения ч. 7 ст. 4 Закона N 212-ФЗ, если последний день срока приходится на выходной и (или) праздничный день, признаваемый таковым в соответствии с законодательством Российской Федерации, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Например, последней датой представления отчета за полугодие 2010 г. будет 2 августа 2010 г. (31 июля 2010 г. - суббота, 1 августа 2010 г. - воскресенье).

Данная позиция также подтверждается Письмом Минздравсоцразвития России от 01.03.2010 N 422-19.

Что касается представления отчетности в территориальный орган Фонда социального страхования по форме-4 ФСС РФ, то здесь имеются некоторые расхождения по срокам представления отчетности.

Согласно Закону последним днем представления отчетности будет признаваться 14-е число месяца, следующего за отчетным периодом, например, за полугодие 2010 г. срок представления расчета по форме-4 ФСС РФ - 14 июля 2010 г.

В то же время согласно Приложению к Приказу Минздравсоцразвития России от 06.11.2009 N 871н отчетность в ФСС РФ представляется в срок не позднее 15-го числа, следующего за истекшим кварталом. То есть, согласно Приложению к Приказу Минздравсоцразвития России, утвердившему данную форму, срок представления отчетности продлевается на один день (последняя дата представления - 15-е число), что противоречит срокам, установленным п. 2 ч. 9 ст. 15 Закона N 212-ФЗ, согласно которому срок представления отчетности в территориальный орган ФСС РФ - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Необходимо отметить, что в своем Письме от 01.03.2010 N 422-19 Минздравсоцразвития России указало, что последним днем представления является 14-е число месяца, следующего за кварталом.

То есть в данном конкретном случае возникли противоречия между Законом N 212-ФЗ и Приложением к Приказу Минздравсоцразвития России. В соответствии с ч. 5 ст. 76 Конституции РФ от 12.12.1993 в случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

Таким образом, при представлении отчетности в Пенсионный фонд РФ, федеральные и территориальные фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР последней датой представления отчетности будет считаться последний день месяца, следующего за кварталом (с учетом того, что этот день не будет совпадать с выходным и (или) праздничным днем, в противном случае датой представления отчетности будет считаться следующий за ним рабочий день). При представлении отчетности в территориальный орган ФСС РФ последней датой представления отчетности будет считаться 14-е число месяца, следующего за кварталом (с учетом того, что этот день не будет совпадать с выходным и (или) праздничным днем, в противном случае датой представления отчетности будет считаться следующий за ним рабочий день).

Н. Г.Тарасова

ООО "ИК Ю-Софт"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

09.08.2010