Предоставляется ли дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, работающим в районах Крайнего Севера на условиях внутреннего совместительства?
Ответ: Частью 1 ст. 116 Трудового кодекса РФ установлено, что работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска.
Согласно ст. 321 ТК РФ кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней. Общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях.
При этом следует учитывать, что названная норма ТК РФ не разъясняет, предоставляются ли дополнительные отпуска только внешним совместителям, или же дополнительные отпуска предоставляются как внешним, так и внутренним совместителям, на основании чего можно прийти к выводу, что дополнительные отпуска предоставляются как внешним, так и внутренним совместителям.
Согласно ч. 2 ст. 322 ТК РФ общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.
Исходя из толкования положений указанных норм ТК РФ следует, что дополнительные отпуска работникам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются как по основному месту работы, так и совместителям.
Вместе с тем ч. 1 ст. 287 ТК РФ установлено, что гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы.
При этом следует отметить, что, по нашему мнению, отпуск сам по себе не является гарантией и компенсацией и, следовательно, ст. 287 ТК РФ на дополнительные отпуска не распространяется.
Таким образом, из изложенного можно сделать вывод, что работникам, работающим в районах Крайнего Севера на условиях внутреннего совместительства, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска. При этом необходимо учитывать, что в связи с отсутствием сложившейся судебной практики по данному вопросу и отсутствием официальных разъяснений государственных органов высока вероятность судебных споров при любом решении работодателя.
На основании ч. 1 ст. 8 ТК РФ работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Согласно ч. 1 ст. 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
При этом согласно ст. 41 ТК РФ в коллективном договоре помимо прочего может быть определено рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков.
Работодатель может отразить право работников на дополнительный отпуск и в коллективном договоре либо локальных актах.
Е. А.Башарин
Юридическая компания "Юново"
12.08.2010