Налогоплательщик в июле 2012 г. прекратил предпринимательскую деятельность (снялся с учета в налоговом органе), а в декабре 2012 г. продал имущество, принадлежавшее ему менее 3 лет и ранее используемое в предпринимательской деятельности
Обязан ли налогоплательщик представить в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ по истечении года и заявить в ней имущественный налоговый вычет, установленный пп. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ?
Ответ: Гражданин, который в июле 2012 г. прекратил предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а в декабре продал имущество, принадлежавшее ему менее 3 лет и используемое для предпринимательской деятельности, обязан представить в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ (утв. Приказом ФНС России от 10.11.2011 N ММВ-7-3/760@) по истечении 2012 г. По нашему мнению, он вправе заявить в этой декларации имущественный налоговый вычет, установленный пп. 1 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ.
Обоснование: Учитывая, что в вопросе рассматривается ситуация, возникшая в 2012 г., отметим, что положения ст. 220 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 212-ФЗ "О внесении изменения в статью 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ)) применяются к правоотношениям по предоставлению имущественного налогового вычета, возникшим после дня вступления в силу Федерального закона N 212-ФЗ. К правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу Федерального закона N 212-ФЗ и не завершенным на день вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, применяются положения ст. 220 НК РФ без учета изменений, внесенных Федеральным законом N 212-ФЗ (п. п. 2 и 3 ст. 2 Федерального закона N 212-ФЗ).
Согласно п. 3 ст. 229 НК РФ в случае прекращения предпринимательской деятельности до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.
При этом, поскольку доход от продажи имущества получен налогоплательщиком в декабре 2012 г., в силу пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ он не отражается в указанной декларации.
Вместе с тем лица, получившие доходы от продажи имущества, принадлежавшего им на праве собственности менее 3 лет, обязаны представить в налоговый орган налоговую декларацию с указанием в ней соответствующих доходов (пп. 2 п. 1 и п. 3 ст. 228, п. п. 1 и 4 ст. 229 НК РФ).
Из Письма Минфина России от 07.02.2012 N 03-04-05/3-124 следует: если имущество использовалось налогоплательщиком для осуществления предпринимательской деятельности, то его продажа также может быть отнесена к продаже имущества в связи с осуществлением предпринимательской деятельности независимо от того, осуществляется предпринимательская деятельность физическим лицом на момент продажи либо нет. В этом случае имущественный налоговый вычет, предусмотренный пп. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ, не предоставляется (см. также Письмо Минфина России от 21.02.2012 N 03-04-05/3-198).
Однако, по нашему мнению, налогоплательщик вправе претендовать на получение имущественного налогового вычета, установленного ст. 220 НК РФ.
В соответствии с абз. 4 пп. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ (в редакции до вступления в силу Федерального закона N 212-ФЗ) положения данного подпункта не распространяются на доходы, получаемые индивидуальными предпринимателями от продажи имущества в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности.
Согласно абз. 4 п. 2 ст. 11 НК РФ индивидуальными предпринимателями являются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Поскольку налогоплательщик на момент продажи имущества не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не осуществляет соответствующую деятельность, в смысле НК РФ он не является индивидуальным предпринимателем, а положения о невозможности применения норм пп. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ на него не распространяются.
Таким образом, налогоплательщик обязан представить в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ по истечении 2012 г. и вправе заявить в ней имущественный вычет, установленный пп. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ.
А. В.Телегус
Член Палаты налоговых консультантов
Российской Федерации
27.01.2014