В собственности у организации, которая осуществляет регулярные перевозки грузов, имеется грузовое речное судно, находящееся у нее на балансе в качестве основного средства. В учредительных документах организации отсутствует указание на такой вид деятельности, как перевозка грузов внутренним водным транспортом, однако у организации имеется лицензия на перевозку грузов внутренним водным транспортом. Правомерно ли освобождение указанного судна от обложения транспортным налогом в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 358 НК РФ?

Ответ: На основании ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

Как установлено п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 358 НК РФ не являются объектом налогообложения пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, находящиеся в собственности (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) организаций и индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок.

Согласно п. 17.2 Методических рекомендаций по применению главы 28 "Транспортный налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом МНС России от 09.04.2003 N БГ-3-21/177 (далее - Рекомендации N БГ-3-21/177), подтверждением, что основным видом деятельности организации является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок, являются:

1) положения учредительных документов (учредительного договора, устава, положения и др. документов), определяющие пассажирские и (или) грузовые перевозки в качестве основного вида деятельности, цели создания организации;

2) наличие действующей лицензии на осуществление грузовых перевозок и (или) пассажирских перевозок.

Как установлено пп. 59 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", перевозки внутренним водным транспортом грузов подлежат лицензированию.

Из п. 17.2 Рекомендаций N БГ-3-21/177 следует, что для признания деятельности организации по осуществлению перевозок пассажиров и (или) грузов основным видом деятельности необходимо как наличие действующей лицензии на осуществление грузовых перевозок и (или) пассажирских перевозок, так и наличие в учредительных документах положений, определяющих пассажирские и (или) грузовые перевозки в качестве основного вида деятельности, цели создания организации.

Согласно Постановлению ФАС Северо-Западного округа от 01.03.2006 N А05-12518/05-10, если осуществление перевозок грузовых и пассажирских перевозок не относится к основному виду деятельности организации, то водные транспортные средства, принадлежащие ей, облагаются транспортным налогом даже при наличии у организации соответствующей лицензии.

Таким образом, освобождение судна от обложения транспортным налогом в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 358 НК РФ в данном случае неправомерно.

А. П.Чопяк

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

20.08.2010