Торговая компания осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли и применяет общий режим налогообложения. В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе было установлено, что в оконных витринах магазина, торгующего различными продуктами, включая вино, водку, пиво, сигареты, размещены наклейки с надписями "Холодное пиво". В отношении компании вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.3 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 100 000 руб

В обоснование своей позиции компания указала на то, что размещение в оконных витринах магазина наклеек с надписями "Холодное пиво" не является рекламой, так как в них отсутствует указание на объект рекламирования, а цель их размещения - информирование потребителей о товарах, которые можно купить в этом магазине.

Правомерны ли действия управления? В случае если да, включается ли оплаченная сумма штрафа в расходы организации по налогу на прибыль?

Ответ: В силу ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон N 38-ФЗ) любая информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, считается рекламой.

Объектом рекламирования признается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. Товаром признается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Закона N 38-ФЗ реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе (не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства)).

Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 - 4 настоящей статьи, ст. ст. 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей (ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ).

По нашему мнению, действия сотрудников управления антимонопольной службы следует признать правомерными. Данная точка зрения подтверждается и судебной практикой (Постановление ФАС Центрального округа от 21.01.2010 N А64-5496/09). Однако не исключена и другая позиция. Так, в Постановлении от 26.05.2010 по делу N А64-336/2010 Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд установил, что в использованном ООО словосочетании "Лучшие вина Анапы" наименование какого-либо конкретного товара отсутствует, в связи с чем в данном случае отсутствует также объект рекламирования. Указание на вывеске магазина вида реализуемой алкогольной продукции (вина Анапы) может являться отражением информации о профиле деятельности ООО, но не о каком-либо конкретном товаре.

Что касается расходов по налогу на прибыль, то на основании п. 2 ст. 270 Налогового кодекса РФ в расходах по налогу на прибыль не учитываются пени, штрафы и другие санкции, перечисляемые в бюджет, взимаемые государственными организациями, которым предоставлено право наложения этих санкций.

Таким образом, штраф, наложенный на торговую компанию, не уменьшает налоговую базу по налогу на прибыль.

И. Е.Иванова

Консалтинговая группа "Аюдар"

22.09.2010