В феврале 2013 г. бывшему руководителю организации в соответствии с решением совета директоров организации и профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации, действующей в организации, назначена пожизненная доплата к пенсии по старости. Указанная доплата назначена в соответствии с коллективным договором организации и трудовым договором с руководителем, в которых записано, что при увольнении руководителя организации по собственному желанию в связи с выходом на пенсию совместным решением совета директоров и общего собрания работников бывшему руководителю назначается пожизненная доплата к пенсии. Вправе ли организация отказать бывшему руководителю в выплате доплаты к пенсии, учитывая, что совместное решение принято профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации (подписано его председателем), а не общим собранием работников?

Ответ: При отсутствии доказательств того, что председатель профсоюзного комитета был наделен решением общего собрания работников правом подписания совместного решения, организация вправе отказать бывшему руководителю в выплате доплаты к пенсии, учитывая, что совместное решение подписано неуполномоченным органом - председателем профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации, а не лицом, уполномоченным работниками на общем собрании, как это предусмотрено в коллективном договоре и трудовом договоре организации. Если полномочия председателя профсоюзной организации будут подтверждены протоколами общего собрания работников, то отказ от выплаты недопустим, поскольку трудовой и коллективный договоры могут содержать условия, улучшающие положение работников по сравнению с требованиями законодательства (см. ст. ст. 41 и 57 Трудового кодекса РФ).

Обоснование: В соответствии со ст. 30 ТК РФ работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем по вопросам индивидуальных трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений на условиях, установленных данной первичной профсоюзной организацией.

В соответствии со ст. 29 ТК РФ интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (ред. от 28.12.2010) профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке.

Для оценки наличия правомочий у председателя первичной профсоюзной организации на подписание совместного решения целесообразно направить запрос в первичную профсоюзную организацию о дате, месте и времени проведения общего собрания работников, на котором председатель профсоюзной организации был наделен полномочиями на представительство работников, а также принято решение делегировать данного представителя для заключения вышеуказанного совместного решения.

При отсутствии протоколов (выписок из протоколов) общего собрания работников с вышеуказанными решениями совместное решение, заключенное между советом директоров организации и представителем профсоюзного комитета, не является актом, принятым общим собранием работников, следовательно, не может восприниматься в виде порождающего последствия акта - совместного решения совета директоров и общего собрания работников, наличие которого является условием для производства соответствующих выплат руководителю согласно коллективному и трудовому договорам, то есть не является документом, который может порождать какие-либо права и обязанности в отношении трудовых правоотношений бывшего руководителя и организации, так как принято и подписано неуполномоченным лицом и не является распорядительным актом. Указанный вывод подтверждается судебной практикой (см. Апелляционное определение Вологодского областного суда от 17.05.2012 по делу N 33-4522/2012).

В качестве дополнительных доказательств, которые могут свидетельствовать о недействительности совместного решения, могут служить несоблюдения требований к форме и содержанию этого распорядительного документа, предъявляемые в организации. Так, если это предусмотрено внутренними документами организации, совместное решение должно содержать в себе реквизиты, позволяющие идентифицировать его как распорядительный акт, - дату и номер регистрации, отметки о согласовании компетентных лиц, резолюции о порядке исполнения, пройти регистрационный учет в первичной профсоюзной организации и у работодателя.

В соответствии со ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с условиями, установленными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Соответственно, при наличии у председателя профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации полномочий на подписание совместного решения отказ бывшему руководителю в выплате доплаты к пенсии, предусмотренной его трудовым договором, будет неправомерен.

О. И.Широкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

30.01.2014