Один из работников организации является членом профессионального союза. Указанный профессиональный союз в рамках осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства и прав работника - члена профсоюза направил работодателю запрос о представлении профсоюзу для ознакомления локального нормативного акта, регулирующего предоставление работнику - члену профсоюза отпуска (правил внутреннего трудового распорядка). Соответствует ли законодательству отказ работодателя в ознакомлении профсоюза с правилами внутреннего трудового распорядка организации?

Ответ: Профсоюзы вправе бесплатно и беспрепятственно получать от работодателей информацию по социально-трудовым вопросам, соответственно, отказ работодателя в ознакомлении профсоюза с правилами внутреннего трудового распорядка организации является незаконным.

Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 370 Трудового кодекса РФ профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" для осуществления своей уставной деятельности профсоюзы вправе бесплатно и беспрепятственно получать от работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию по социально-трудовым вопросам.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона N 10-ФЗ профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке.

Право профсоюза на получение от работодателя информации по вопросам, связанным с проверкой соблюдения трудовых прав конкретного работника, может быть реализовано посредством направления профсоюзом запроса работодателю о предоставлении возможности ознакомления с локальным нормативным актом или копии указанного локального нормативного акта. Копия локального нормативного акта или возможность ознакомления профсоюзного представителя (например, профсоюзного инспектора труда) с локальным нормативным актом должна быть представлена работодателем профсоюзу, что подтверждается судебной практикой (Определение Самарского областного суда от 28.02.2013 по делу N 33-1485/2013).

О. И.Широкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

30.01.2014