Вправе ли организация, участвовавшая и победившая в открытом конкурсе на разработку технического задания для НИР, проведенном государственным заказчиком, участвовать в последующем открытом конкурсе на выполнение работ по реализации этого технического задания, проводимом тем же заказчиком?

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение государственного или муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

Как установлено ч. 2 ст. 8 Закона N 94-ФЗ, участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных Законом N 94-ФЗ и иными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 20 Закона N 94-ФЗ в целях Закона N 94-ФЗ под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения государственного или муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

Законом N 94-ФЗ участие на общих основаниях в процедурах размещения заказов на выполнение работ лиц, являющихся разработчиками технического задания для данных работ, не ограничено.

Таким образом, организация, участвовавшая и победившая в открытом конкурсе на разработку технического задания для НИР, проведенном государственным заказчиком, вправе на общих основаниях участвовать в последующем открытом конкурсе на выполнение работ по реализации этого технического задания, проводимом тем же заказчиком.

Д. В.Комаров

Аппарат Комитета

Совета Федерации по бюджету

24.09.2010