Организацией подана декларация на товары с целью помещения товаров, ввезенных в ее адрес, под таможенную процедуру временного ввоза. Запрашиваемая периодичность уплаты таможенных пошлин, налогов - один раз в три месяца. В выпуске товаров таможенным органом было отказано в связи с неуплатой первого периодического платежа до выпуска товаров, несмотря на то что с момента ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза прошло менее трех месяцев. Правомерны ли действия таможенного органа?

Ответ: При помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза первая часть суммы подлежащих уплате ввозных таможенных пошлин (при периодичности такой уплаты) подлежит уплате до выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Неуплата данной суммы до выпуска товаров является основанием для отказа в выпуске товаров.

Обоснование: Согласно п. 3 ст. 282 Таможенного кодекса Таможенного союза в отношении товаров, по которым не предоставлено полное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, а также при несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленных в соответствии с п. 1 ст. 282 ТК ТС, применяется частичное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Таможенного союза уплачивается 3 (три) процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

В соответствии с п. 4 ст. 282 ТК ТС при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов сумма ввозных таможенных пошлин, налогов уплачивается при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) за весь установленный период срока действия этой таможенной процедуры или периодически по выбору декларанта, но не реже чем раз в 3 (три) месяца. Периодичность уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов определяется декларантом с согласия таможенного органа.

На основании п. 1 ст. 283 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

Согласно п. 3 ст. 283 ТК ТС ввозные таможенные пошлины, налоги при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов подлежат уплате в следующие сроки:

1) до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) при уплате всей суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате за установленный срок временного ввоза, либо уплате первой части суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, подлежащей уплате, в случае периодичности такой уплаты;

2) до начала периода, за который производится уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, в случае периодичности такой уплаты.

Таким образом, обязанность по уплате первой части суммы периодических таможенных платежей при применении таможенной процедуры временного ввоза возникает с момента регистрации декларации на товары и подлежит выполнению до выпуска товаров.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 195 ТК ТС одним из условий выпуска товаров является уплата в отношении товаров таможенных пошлин, налогов либо предоставление обеспечения их уплаты в соответствии с ТК ТС.

Пунктом 1 ст. 201 ТК ТС предусмотрено, что при несоблюдении условий выпуска товаров, установленных п. 1 ст. 195 ТК ТС, таможенный орган не позднее истечения срока выпуска товаров отказывает в выпуске товаров в письменной форме с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендаций по их устранению.

А. Н.Гуреева

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

31.01.2014