Организация изменила в 2010 г. адрес филиала, по месту нахождения которого она осуществляла деятельность. В каком порядке организация подлежит постановке на учет в налоговом органе по новому месту нахождения такого филиала?

Ответ: Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица. Об этом говорится в п. п. 2 и 3 ст. 55 Гражданского кодекса РФ.

Отношения, возникающие при внесении изменений в учредительные документы юридических лиц, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно пп. "з" и "н" п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения:

- о филиалах и представительствах юридического лица;

- дате регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, или в случаях, установленных законом, дате получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы.

Для целей Налогового кодекса РФ и иных актов законодательства о налогах и сборах под местом нахождения обособленного подразделения российской организации понимается место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" (далее - Закон N 229-ФЗ) внесены изменения в пп. 3 п. 2 ст. 23 и ст. 84 НК РФ, вступившие в силу с 2 сентября 2010 г. (п. 1 ст. 10 Закона N 229-ФЗ).

В силу пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ (в ред. Закона N 229-ФЗ) налогоплательщики-организации сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения обо всех изменениях в ранее сообщенных в налоговый орган сведениях о филиалах и представительствах не должны.

Из положений п. 3 ст. 84 НК РФ следует, что изменения в сведениях о российских организациях подлежат учету налоговым органом по месту нахождения российской организации, месту нахождения филиала, представительства российской организации на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

В случаях изменения места нахождения филиала (представительства) организации снятие с учета осуществляется налоговым органом, в котором организация состояла на учете. При этом налоговый орган осуществляет снятие с учета российской организации по месту нахождения филиала, представительства на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. Основание - абз. 1 и 2 п. 4 указанной статьи.

Постановка на учет организации в налоговом органе по новому месту нахождения обособленного подразделения организации осуществляется на основании документов, полученных от налогового органа по прежнему месту нахождения обособленного подразделения организации (абз. 6 указанного пункта).

Таким образом, с 2 сентября 2010 г. в случае изменения места нахождения филиала организации снятие ее с учета по прежнему месту его нахождения осуществляется налоговым органом на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. Постановка на учет организации в налоговом органе по новому месту нахождения филиала организации осуществляется на основании документов, полученных от налогового органа по прежнему месту нахождения филиала. При этом направлять какие-либо сообщения в налоговый орган о новом месте нахождения филиала организации не потребуется. Данный порядок должен быть утвержден Минфином России в соответствии с п. 1 ст. 84 НК РФ.

Согласно п. 1 Информационного сообщения ФНС России "О существенных изменениях в статьях 23, 83 - 85 Налогового кодекса Российской Федерации в части учета организаций", направленного Письмом ФНС России от 03.09.2010 N МН-37-6/10623@, до утверждения в установленном порядке форм в новой редакции ФНС России рекомендует в случае изменения места нахождения филиала (представительства) одновременно с действующими формами заявлений N N Р13001, Р14001 и уведомления N Р13002, которые заполняются с указанием сведений о создании филиала (открытии представительства) и прекращении филиала (закрытии представительства), представлять (направлять) в регистрирующий орган заявление в произвольной форме о факте изменения места нахождения данного филиала (представительства). При заполнении форм прежний и новый адреса филиала (представительства) указываются полностью (почтовый индекс, код региона, район, город, населенный пункт, улица (проспект, переулок и т. д.), номер дома (владения), номер корпуса (строения), номер квартиры (офиса)).

Невыполнение организацией указанных условий приведет к невозможности осуществления налоговым органом процедуры снятия с учета организации в налоговом органе по прежнему месту нахождения филиала (представительства) и постановки ее на учет в налоговом органе по новому месту нахождения филиала (представительства) в связи с изменением места нахождения данного филиала (представительства).

До 2 сентября 2010 г. порядок учета в налоговых органах обособленных подразделений организаций в связи с изменением мест их нахождения НК РФ установлен не был. Минфин России разъяснял, что в случае изменения места нахождения обособленного подразделения осуществлять процедуру закрытия обособленного подразделения по старому адресу и открытия его по новому адресу должна сама организация (Письма от 18.06.2010 N 03-02-07/1-282 и от 14.07.2008 N 03-02-07/1-278).

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

05.10.2010