В организации локальным нормативным актом была предусмотрена форменная одежда, которая выдается работникам при устройстве на работу. При приеме на работу работнику выдали форменную одежду, устно предупредив о том, что при увольнении необходимо будет возместить стоимость формы

Затем работником было подано заявление об увольнении, отработаны две недели и получена трудовая книжка. При увольнении работодатель не указывал на возмещение стоимости форменной одежды.

Для постановки на учет в службу занятости физическому лицу понадобилась справка о среднем заработке за последние три месяца.

Однако при обращении к бывшему работодателю с письменным заявлением о выдаче справки о среднем заработке за последние три месяца было отказано в связи с тем, что стоимость форменной одежды не была возмещена.

Являются ли действия работодателя правомерными?

Ответ: Действия работодателя, отказавшего в выдаче справки о среднем заработке бывшему работнику в связи с невозмещением последним стоимости форменной одежды, являются неправомерными.

Обоснование: Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В рассматриваемом случае работодателем была предусмотрена форменная одежда, однако условия возмещения ее стоимости работниками при увольнении ни в трудовом договоре, ни в локальных нормативных правовых актах установлены не были.

Работник был уведомлен о возмещении стоимости форменной одежды в устной форме.

Согласно ч. 1 ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

Работником было подано заявление об увольнении, отработаны две недели и получена трудовая книжка. При увольнении работодатель не указал на возмещение стоимости формы.

Однако при обращении к бывшему работодателю в выдаче справки о среднем заработке за последние три месяца было отказано в связи с тем, что стоимость форменной одежды не была возмещена.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее одиннадцати дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), - паспорта и документа об образовании.

Следовательно, для принятия службой занятости решения о признании гражданина безработным необходимо представить справку о среднем заработке за последние три месяца.

Согласно п. 1 Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденного Постановлением Минтруда России от 12.08.2003 N 62 (далее - Порядок), данный Порядок определяет правила исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости.

В соответствии с п. 3 Порядка средний заработок рассчитывается за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествовавших месяцу увольнения.

В силу ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Следовательно, в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления работодатель должен выдать бывшему работнику справку для службы занятости с расчетом среднего заработка.

Таким образом, организация обязана удовлетворить просьбу бывшего работника о выдаче справки для принятия решения органом службы занятости населения.

М. А.Зубко

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

06.10.2010