О заключении договоров аренды земельных участков

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 15 октября 2010 г. N Д23-4183

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу заключения договоров аренды земельных участков и в пределах компетенции сообщает.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется соответствующими органами местного самоуправления или исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе и предоставление их в аренду, не входит в компетенцию Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" утверждены, в частности, Правила определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, положения которых распространяются только на находящиеся в собственности Российской Федерации земельные участки.

В соответствии с п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем).

В то же время положениями п. 6 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные Земельным кодексом.

В соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Дополнительно сообщаем, что на основании Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России не вправе давать оценку судебным актам, а также осуществлять контроль за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

М. В.БОЧАРОВ

15.10.2010