Заказчик привлек на основе государственного контракта специализированную организацию для осуществления функций по размещению заказа. По результатам конкурса государственный контракт подписан не был, поскольку специализированная организация не представила в установленный законом срок проект контракта победителю. Победитель конкурса находится в другом городе и по соглашению направлял своего представителя за проектом контракта. Вправе ли победитель обратиться к заказчику с требованием о взыскании с него стоимости поездки своего представителя за проектом контракта?

Ответ: Победитель конкурса вправе обратиться к заказчику с требованием о взыскании с него стоимости поездки своего представителя за проектом контракта.

Обоснование: На основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ и иными федеральными законами с учетом положений Закона N 94-ФЗ.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 6 Закона N 94-ФЗ, заказчик вправе привлечь на основе государственного или муниципального контракта (договора) юридическое лицо (специализированную организацию) для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса.

При этом ч. 4 данной статьи установлено, что заказчик несет солидарную ответственность за вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) специализированной организации, совершенных в пределах полномочий, переданных ей заказчиком.

Согласно п. 1 ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности, при неделимости предмета обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Е. В.Соснов

Минфин России

19.10.2010