Организация 9 июля 2010 г. представила налоговую декларацию в инспекцию ФНС России по месту учета. В какой момент истекает срок проведения камеральной проверки? Какие документы могут быть рассмотрены при проведении камеральной проверки?

Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 88 Налогового кодекса РФ камеральная налоговая проверка проводится в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).

Началом срока камеральной проверки будет 9 июля 2010 г.

Согласно п. 5 ст. 6.1 НК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока - 9 октября 2010 г.

Поскольку 9 октября 2010 г. приходится на выходной день (субботу), в соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ срок окончания камеральной проверки истекает в ближайший следующий за ним рабочий день - 11 октября 2010 г.

Таким образом, 11 октября 2010 г. истек срок для проведения камеральной проверки.

Нормами ст. 88 НК РФ предусмотрен перечень документов, которые могут быть истребованы в ходе проведения камеральной налоговой проверки:

- документы, представляемые вместе с налоговой декларацией;

- документы, подтверждающие право на налоговые льготы, если они их используют;

- документы, подтверждающие правомерность применения налоговых вычетов в соответствии со ст. 172 НК РФ;

- помимо налоговых деклараций (расчетов), иные документы, являющиеся основанием для исчисления и уплаты налогов, связанных с использованием природных ресурсов.

В п. 7 ст. 88 НК РФ указано, что налоговые органы не вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения и документы, если иное не предусмотрено ст. 88 НК РФ или если представление таких документов вместе с налоговой декларацией (расчетом) не предусмотрено НК РФ.

Арбитражная практика по данному вопросу показывает, что налоговые органы часто требуют документы без учета положений ст. 88 НК РФ. Например, Президиум ВАС РФ в Постановлении от 11.11.2008 N 7307/08 отмечает, что с 1 января 2007 г. новая редакция ст. 88 НК РФ ограничивает права налоговых органов на истребование документов, которые служат основанием для исчисления и уплаты налога. В случае если налоговый орган при проведении камеральной проверки не выявил ошибок и иных противоречий в представленной налоговой декларации, оснований для истребования у налогоплательщика объяснений, а также первичных учетных документов нет.

Запрет на аналогичные действия содержится в п. 7 ст. 88 НК РФ, согласно которому при проведении камеральной проверки налоговый орган не вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения и документы, если иное не предусмотрено данной статьей или если представление таких документов вместе с налоговой декларацией (расчетом) не предусмотрено НК РФ.

Налоговое законодательство также допускает, что предметом камеральной проверки могут быть документы, которые имеет налоговый орган. Это документы, которые находятся в деле каждого налогоплательщика, например устав, учредительные документы, документы, полученные налоговым органом в ходе камеральных и выездных проверок.

Исходя из вышеизложенного в ходе проведения камеральной проверки налоговый орган может истребовать документы только в порядке, предусмотренном ст. 88 НК РФ.

Л. С.Горожанкина

ООО "ЭЛКОД"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

27.10.2010