Государственное бюджетное учреждение - заказчик проводит открытый конкурс на оказание услуг для государственных нужд. Могут ли на один и тот же конкурс быть поданы две заявки: одна от физического лица Иванова И. И., а другая - от организации, руководителем которой является то же самое лицо - Иванов И. И.?

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения государственного или муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

На основании ч. 1 ст. 25 Закона N 94-ФЗ для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

Как установлено ч. 1 ст. 8 Закона N 94-ФЗ, участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение государственного или муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

В силу ч. 2 ст. 8 Закона N 94-ФЗ участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных Законом N 94-ФЗ и иными федеральными законами.

Для целей Закона N 94-ФЗ физическое лицо Иванов И. И. и организация, руководителем которой является то же самое лицо - Иванов И. И., являются разными участниками размещения заказа.

Запрета на участие в одном конкурсе (лоте) физического лица и организации, в которой данное лицо является руководителем, Законом N 94-ФЗ не установлено.

Таким образом, на один и тот же конкурс могут быть поданы рассматриваемые две заявки.

В. В.Половинка

Минфин России

27.10.2010