О порядке осуществления обязательной сертификации цифровых навигационных карт
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 ноября 2010 г. N Д05-3999
Департамент развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации рассмотрел в пределах своей компетенции обращение по вопросу о разъяснении некоторых положений Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982 и сообщает.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (далее - Постановление) цифровые навигационные карты подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме обязательной сертификации. В связи с этим с момента вступления в силу Постановления необходимо наличие сертификата соответствия. При этом прием заявок на сертификацию начался также с момента вступления в силу Постановления.
Согласно действующему Приказу Роскартографии (упразднена Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2008 N 1847) от 04.08.2000 N 99-пр (далее - Приказ) в качестве органа по обязательной сертификации картографической и цифровой картографической продукции аккредитовано федеральное государственное унитарное предприятие.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Федеральный закон) схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом.
Вместе с тем до настоящего времени технический регламент на цифровые навигационные карты не принят. Согласно п. 2 ст. 46 Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательная оценка соответствия, в том числе подтверждение соответствия и государственный контроль (надзор), а также маркирование продукции знаком соответствия осуществляются в соответствии с правилами и процедурами, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, принятыми до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В части цифровых навигационных карт такие правила и процедуры не были определены, в связи с чем, по мнению Министерства экономического развития Российской Федерации, порядок осуществления обязательной сертификации этого вида продукции в настоящее время не установлен.
Пунктом 19 подпрограммы 4 федеральной целевой программы "Глобальная навигационная система" на 2001 - 2011 гг. (далее - ФЦП "ГЛОНАСС") предусмотрена разработка до конца IV квартала 2011 г. технического регламента "О требованиях к цифровым навигационным картам, процессам их создания, хранения, распространения и использования" (далее - Технический регламент). Вместе с тем в соответствии с Указом в настоящее время на утверждении в Правительстве Российской Федерации находится проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Глобальная навигационная система" (далее - проект), предусматривающий определение в качестве государственного заказчика по п. 19 подпрограммы 4 ФЦП "ГЛОНАСС" Росреестра с выделением соответствующего финансирования и сроком разработки и утверждения Технического регламента также до конца IV квартала 2011 г.
В случае принятия указанного проекта дальнейшая разработка Технического регламента будет осуществляться в порядке, установленном Федеральным законом.
Врио заместителя директора
Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Е. В.КОВТУН
02.11.2010