Нужно ли сдавать в органы статистики годовую бухгалтерскую отчетность обществу (ОАО), находящемуся на УСН?

Ответ: Порядок ведения бухгалтерского учета регламентирован Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ), который распространяется на все организации, находящиеся на территории РФ, а также на филиалы и представительства иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными договорами РФ (ст. 4 Закона N 129-ФЗ). Тем не менее п. 3 ст. 4 Закона N 129-ФЗ устанавливает исключение для организаций, применяющих УСН, и освобождает их от обязанности по ведению бухгалтерского учета (за исключением учета основных средств и порядка ведения кассовых операций). "Упрощенцам" достаточно вести учет доходов и расходов в порядке, предусмотренном гл. 26.2 Налогового кодекса РФ.

В то же время в ст. 16 Закона N 129-ФЗ установлена обязанность по публикации бухгалтерской отчетности открытыми акционерными обществами не позднее 1 июля года, следующего за отчетным годом. Публичность бухгалтерской отчетности заключается в ее опубликовании в газетах и журналах, доступных пользователям бухгалтерской отчетности, либо распространении среди них брошюр, буклетов и других изданий, содержащих бухгалтерскую отчетность, а также в ее передаче территориальным органам государственной статистики по месту регистрации организации для представления заинтересованным пользователям. Обязанность по публикации годовой бухгалтерской отчетности открытым акционерным обществом предусмотрена и в п. 1 ст. 97 Гражданского кодекса РФ.

Открытые акционерные общества имеют право применять УСН при соблюдении требований, установленных ст. 346.12 НК РФ. В связи с этим возникает противоречие уже в самом Законе N 129-ФЗ.

Кроме того, обязанность по ведению бухгалтерского учета прямо предусмотрена в п. 1 ст. 88 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ).

В отношении сложившейся коллизии правовых норм выпущен ряд разъяснительных писем Минфина России, согласно которым открытое акционерное общество все же должно вести бухгалтерский учет и представлять бухгалтерскую отчетность по требованию акционеров (Письма Минфина России от 10.01.2006 N 03-11-05/2, от 19.09.2008 N 03-11-04/2/142, от 20.01.2009 N 07-02-06/07).

Вместе с тем, поскольку определение чистой прибыли осуществляется на основании данных бухгалтерского учета (п. 2 ст. 42 Закона N 208-ФЗ), для выплаты дивидендов также необходимо вести бухгалтерский учет в полном объеме, несмотря на то что организация применяет УСН (Письма Минфина России от 15.10.2009 N 03-11-09/349, от 20.01.2009 N 07-02-06/07).

Таким образом, исходя из системного анализа приведенных норм и комментариев контролирующих органов ОАО, находящемуся на УСН, следует вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность в общеустановленном порядке, а также сдавать ее в сроки, установленные ст. 15 Закона N 129-ФЗ.

С. А.Почкина

ООО "ИК Ю-Софт"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

09.11.2010