Организация исполнила направленное ей налоговым органом требование об уплате налога на прибыль в установленный срок. Однако налоговый орган неправомерно вынес решение о приостановлении операций по счетам этой организации в банке. Установлена ли ответственность налогового органа за данное правонарушение?

Ответ: Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, направившим требование об уплате налога, пеней или штрафа в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией этого требования. Об этом говорится в п. 2 ст. 76 Налогового кодекса РФ.

Приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций и до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке (п. 7 указанной статьи).

Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" (далее - Закон N 229-ФЗ) п. 9.2 ст. 76 НК РФ дополнен новым абз. 2. Указанные изменения вступят в силу с 1 января 2011 г. (п. 2 ст. 10 Закона N 229-ФЗ).

Согласно данному абзацу в случае неправомерного вынесения налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовало указанное решение налогового органа, начисляются проценты, подлежащие уплате указанному налогоплательщику-организации. Проценты начисляются за каждый календарный день начиная со дня получения банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика до дня получения банком решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации.

Таким образом, с 1 января 2011 г. за неправомерное вынесение налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации будут начисляться проценты.

Проценты начисляются на сумму денежных средств, в отношении которой действовало такое решение налогового органа. Проценты начисляются за каждый календарный день начиная со дня получения банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика до дня получения банком решения о его отмене. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в дни неправомерного приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации. Это следует из норм абз. 2 и 3 п. 9.2 ст. 76 НК РФ (в ред. Закона N 229-ФЗ).

До указанной даты ответственность налогового органа за неправомерное вынесение им решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации НК РФ не предусмотрена.

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

17.11.2010