По решению арбитражного суда на обыкновенные именные акции общества, принадлежащие одному из акционеров, наложен арест. Акционеру запрещено участвовать в общих собраниях акционеров общества и голосовать арестованными акциями. В связи с этим акционер не был допущен к участию в годовом общем собрании акционеров, однако впоследствии обратился в арбитражный суд с иском о признании принятых на собрании решений недействительными. Вправе ли акционер обжаловать решение общего собрания акционеров, если на все принадлежащие ему акции в порядке обеспечения иска наложен арест?
Ответ: В соответствии с п. 7 ст. 49 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон) акционер вправе обжаловать в суд принятое общим собранием акционеров решение в случае, если:
оно принято с нарушением требований Закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава общества;
акционер не принимал участие в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения;
оспариваемым решением нарушены права и (или) законные интересы акционера.
Согласно ст. ст. 90, 91 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражным судом может применяться такая обеспечительная мера, как наложение ареста на ценные бумаги. Помимо норм АПК РФ порядок наложения ареста на ценные бумаги арбитражным судом регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Из норм Закона об исполнительном производстве следует, что арест ценных бумаг всегда сопровождается запретом распоряжаться ими, а также может включать ограничение права пользования ценными бумагами (в рассматриваемой ситуации - акциями) (ч. 4 ст. 80 Закона об исполнительном производстве). Запрет распоряжаться арестованными ценными бумагами означает запрет продавать их, предоставлять в качестве обеспечения обязательств, обременять иным образом, передавать для учета прав другому депозитарию или держателю реестра, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг. При установлении иных ограничений, в том числе ограничений права на получение дохода и других прав, закрепленных ценными бумагами, судебный пристав-исполнитель обязан перечислить установленные ограничения в постановлении о наложении ареста на ценные бумаги (ч. 4 ст. 82 Закона об исполнительном производстве).
Поскольку согласно ч. 5 ст. 93 АПК РФ определение об обеспечении иска выносится арбитражным судом, вид, объем и срок ограничения права пользования акциями устанавливаются судом, а не судебным приставом-исполнителем, в этом определении, а не в постановлении о наложении ареста. Аналогичный вывод сделан в п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.07.2003 N 72 "Обзор практики принятия арбитражными судами мер по обеспечению исков по спорам, связанным с обращением ценных бумаг".
Таким образом, в отношении акций, на которые наложен арест, действует ограничение права распоряжения ими, а также иные ограничения прав акционера - владельца арестованных акций, установленные судом. Решение вопроса о возможности такому акционеру обжаловать решение общего собрания зависит от характера ограничений, установленных в определении арбитражного суда о применении обеспечительной меры в виде ареста акций.
Если при аресте акций действует только ограничение на распоряжение ими, акционер имеет право принимать участие в общем собрании акционеров и голосовать по вопросам повестки дня. Право на обжалование акционером - владельцем арестованных акций решения общего собрания акционеров реализуется в порядке, установленном в п. 7 ст. 49 Закона. При наличии условий, указанных в этой норме, акционер вправе обжаловать решение собрания как в случае, если он участвовал в работе собрания и голосовал против принятия решения, так и в случае, когда он не принимал участия в общем собрании.
Иная ситуация возникает, когда при наложении ареста на акции арбитражным судом установлен запрет на участие акционера в общем собрании и голосование на нем арестованными акциями. Поскольку в этом случае акционер не вправе принимать участие в собрании (см., например, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 11.11.1999 N Ф04/2307-513/А75-99), обжаловать его решение он может лишь при наличии условий, установленных п. 7 ст. 49 Закона, одним из которых является неучастие акционера в общем собрании.
Если в определении арбитражного суда указано лишь на запрет голосовать на общем собрании арестованными акциями, акционер может быть допущен к участию в нем, однако не вправе голосовать по вопросам повестки дня собрания. В связи с этим акционер не сможет оспорить решение общего собрания, ссылаясь на голосование против его принятия или на неучастие в собрании.
Исходя из изложенного выше акционер имеет возможность обжаловать решение общего собрания акционеров, если на все принадлежащие ему акции в порядке обеспечения иска наложен арест, при выполнении условий, указанных в п. 7 ст. 49 Закона. При этом в ситуации, когда арест акций сопровождается запретом голосовать акциями (без запрета участвовать в общем собрании акционеров), акционеру рекомендуется не принимать участие в собрании. Тогда впоследствии акционер будет иметь возможность оспорить решение собрания, ссылаясь на факт неучастия в нем; если акционер, которому запрещено голосовать арестованными акциями, был допущен к участию в собрании, то право на обжалование решения общего собрания у него отсутствует.
С. В.Соболева
Группа компаний
"Аналитический Центр"
24.11.2010