Организация (автомобильная мастерская) оказывает, в частности, услуги по ремонту легковых автомобилей скорой медицинской помощи. Она не уплатила НДС за данные услуги на основании абз. 5 пп. 2 п. 2 ст. 149 НК РФ, указав, что ее деятельность следует приравнивать к услугам скорой медицинской помощи, оказываемым населению, так как ремонт соответствующих автомобилей обеспечивает оказание данной помощи. Представительный орган муниципального района, в котором находилась мастерская, не принимал решения о переводе данной деятельности на ЕНВД. Правомерна ли позиция мастерской?

Ответ: Организация (автомобильная мастерская), которая оказывает услуги по ремонту автомобилей скорой медицинской помощи, не является организацией, которая оказывает медицинские услуги, а именно услуги скорой медицинской помощи, оказываемые населению. Соответственно, организация обязана исчислить НДС в общем порядке со стоимости оказанных услуг по ремонту легковых автомобилей скорой медицинской помощи. Позицию мастерской следует признать неправомерной.

Обоснование: В силу п. 1 ст. 143 Налогового кодекса РФ плательщиками налога на добавленную стоимость признаются:

организации;

индивидуальные предприниматели;

лица, признаваемые плательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом РФ.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории РФ медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями и (или) учреждениями, врачами, занимающимися частной медицинской практикой, за исключением косметических, ветеринарных и санитарно-эпидемиологических услуг.

Абзац 5 указанного подпункта гласит, что в целях гл. 21 НК РФ, регулирующей обложение НДС, к медицинским услугам относятся, в частности, услуги скорой медицинской помощи, оказываемые населению.

Как установлено ст. 39 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1, скорая медицинская помощь оказывается гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях), осуществляется безотлагательно лечебно-профилактическими учреждениями независимо от территориальной, ведомственной подчиненности и формы собственности, медицинскими работниками.

Данная статья также указывает, что скорая медицинская помощь оказывается учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения. Скорая медицинская помощь гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на ее территории, оказывается бесплатно.

Согласно пункту 01.03 Отраслевого классификатора "Простые медицинские услуги", утвержденного Приказом Минздрава России от 10.04.2001 N 113, медицинская помощь - комплекс мероприятий (включая медицинские услуги, организационно-технические мероприятия, санитарно-противоэпидемические мероприятия, лекарственное обеспечение и др.), направленных на удовлетворение потребностей населения в поддержании и восстановлении здоровья.

В свою очередь, услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств характеризуются ст. 346.27 НК РФ как платные услуги, оказываемые физическим лицам и организациям по перечню услуг, предусмотренному Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163.

Помимо этого, к услугам по техническому обслуживанию, ремонту транспортных средств, машин и оборудования (код 017000) Общероссийский классификатор услуг населению относит ремонт легковых автомобилей (код 017200).

Как следует из указанного Классификатора, услуги скорой медицинской помощи (код 081705) относятся к медицинским услугам (код 081000).

Исходя из изложенного ранее следует заключить, что услуги по ремонту легковых автомобилей скорой медицинской помощи не являются услугами скорой медицинской помощи, оказываемыми населению.

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

06.12.2010