Организация осуществляет водолазные работы с целью ремонта водоприемника. Для проведения данных работ используется акватория канала, для забора воды из которого и предназначен указанный водоприемник. Договоры о водопользовании данной организацией не были заключены

Правомерно ли освобождение от обложения водным налогом использования акватории канала для проведения водолазных работ в соответствии с пп. 11 п. 2 ст. 333.9 НК РФ?

Ответ: Не признается объектом обложения водным налогом использование водных объектов для проведения дноуглубительных и других работ, связанных с эксплуатацией гидротехнических сооружений в соответствии с пп. 11 п. 2 ст. 333.9 Налогового кодекса РФ. Следовательно, организация вправе не облагать водным налогом использование акватории канала для проведения водолазных работ с целью ремонта водоприемника, который используется для забора воды.

Обоснование: На основании п. 1 ст. 333.8 НК РФ плательщиками водного налога (налогоплательщиками) признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством РФ, признаваемое объектом налогообложения согласно ст. 333.9 НК РФ.

В силу п. 2 указанной статьи не признаются налогоплательщиками организации и физические лица, осуществляющие водопользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, соответственно заключенных и принятых после введения в действие Водного кодекса РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 11 ВК РФ на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено ч. 2 и 3 указанной статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей.

В силу п. 9 ч. 3 указанной статьи не требуется заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект используется для проведения геологического изучения, а также геофизических, геодезических, картографических, топографических, гидрографических, водолазных работ.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 333.9 НК РФ объектом обложения водным налогом, если иное не предусмотрено п. 2 данной статьи, признается использование акватории водных объектов, за исключением лесосплава в плотах и кошелях.

Пункт 4 ст. 1 ВК РФ определяет водный объект как природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно ч. 1 ст. 5 ВК РФ водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на:

1) поверхностные водные объекты;

2) подземные водные объекты.

В соответствии с п. 2 ч. 2 указанной статьи к поверхностным водным объектам относятся водотоки (реки, ручьи, каналы).

Как установлено пп. 11 п. 2 ст. 333.9 НК РФ, не признается объектом обложения водным налогом использование водных объектов для проведения дноуглубительных и других работ, связанных с эксплуатацией судоходных водных путей и гидротехнических сооружений.

Статья 333.9 НК РФ не устанавливает исчерпывающего перечня подобных работ.

Отсюда можно сделать вывод, что водолазные работы с целью ремонта гидротехнического сооружения подпадают под действие пп. 11 п. 2 данной статьи, поскольку связаны с эксплуатацией последнего.

В силу ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" гидротехнические сооружения - это плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Законодательство не дает определения водоприемника. Однако из общего смысла данного термина следует заключить, что он также представляет собой гидротехническое сооружение, которое предназначено для забора воды из того или иного водного объекта (в данном случае канала).

А. П.Чопяк

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

13.12.2010