О порядке и сроках оформления прав на земельный участок, находящийся в федеральной собственности, для целей, не связанных со строительством
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 декабря 2010 г. N Д23-5191
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о порядке и сроках оформления прав на земельный участок, находящийся в федеральной собственности, для целей, не связанных со строительством, и в пределах компетенции сообщает.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, в том числе при определении их стоимости в целях передачи в аренду.
В соответствии с п. 5.11 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства от 05.06.2008 N 432, в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации оценку имущества организует Росимущество. Также Росимущество определяет условия договоров о проведении оценки федерального имущества. Информация о сроке проведения оценки в соответствии с требованиями к проведению оценки, установленными Приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 256 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", содержится в задании на проведение оценки, являющемся частью такого договора.
Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, установлен ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс).
Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по приобретению земельных участков, находящихся в государственной собственности, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков установлен ст. 38 Земельного кодекса и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (далее - Постановление N 808). При продаже находящихся в федеральной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков организатор торгов, в соответствии с п. 4 Постановления N 808, определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок об участии в торгах, место, дату и время определения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов; организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов (или об отказе в их проведении), а также информации о результатах торгов.
Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола (п. 26 Постановления N 808).
Кроме того, считаем необходимым отметить, что в силу п. 1 ст. 38 Земельного кодекса предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный земельный участок в соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 30 Земельного кодекса.
Относительно определения срока, на который заключается договор аренды земельного участка, сообщаем, что на основании п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М. В.БОЧАРОВ
17.12.2010