Организация, осуществляющая исследовательскую деятельность в сфере стратегических компьютерных технологий и программного обеспечения, является участником проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково". В каком порядке она может получить в 2010 г. освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС?
Ответ: Отношения, возникающие при реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра "Сколково") и обеспечении жизнедеятельности на его территории, регулируются Федеральным законом от 28.09.2010 N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" (далее - Закон N 244-ФЗ), вступившим в силу с 30 сентября 2010 г.
Согласно ч. 2 ст. 1 Закона N 244-ФЗ реализация проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково" (далее - проект) осуществляется в целях развития исследований, разработок и коммерциализации их результатов по направлениям, указанным в ч. 8 ст. 10 Закона N 244-ФЗ.
В целях Закона N 244-ФЗ под участником проекта понимается российское юридическое лицо, созданное исключительно в целях осуществления исследовательской деятельности в соответствии с Законом N 244-ФЗ и получившее в соответствии с Законом N 244-ФЗ статус участника проекта. Об этом говорится в п. 8 ст. 2 Закона N 244-ФЗ.
Участник проекта осуществляет исследовательскую деятельность в порядке и на условиях, которые определяются управляющей компанией в соответствии с Законом N 244-ФЗ (ч. 7 ст. 10 Закона N 244-ФЗ).
Исследовательская деятельность осуществляется по следующим направлениям:
- энергоэффективность и энергосбережение, в том числе разработка инновационных энергетических технологий;
- ядерные технологии;
- космические технологии, прежде всего в области телекоммуникаций и навигационных систем (в том числе создание соответствующей наземной инфраструктуры);
- медицинские технологии в области разработки оборудования, лекарственных средств;
- стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение (ч. 8 указанной статьи).
Федеральным законом от 28.09.2010 N 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково" (далее - Закон N 243-ФЗ), вступившим в силу с 30 сентября 2010 г., Налоговый кодекс РФ был дополнен ст. 145.1.
Организация, получившая статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Законом N 244-ФЗ, имеет право на освобождение от обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, в течение десяти лет со дня получения ею статуса участника проекта в соответствии с Законом N 244-ФЗ. Исключением являются операции по ввозу на таможенную территорию РФ товаров, подлежащих налогообложению в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 146 НК РФ. Это следует из п. 1 ст. 145.1 НК РФ.
Участник проекта, использующий право на освобождение в соответствии со ст. 145.1 НК РФ, должен направить в налоговый орган по месту своего учета письменное уведомление и документы, подтверждающие право на такое освобождение и указанные в п. 6 данной статьи. Указанные уведомление и документы направляются в налоговый орган не позднее 20-го числа первого месяца налогового периода, начиная с которого этот участник проекта использует право на освобождение. Форма уведомления об использовании права на освобождение утверждается Минфином России (п. 3 ст. 145.1 НК РФ).
Из положений п. 2 ст. 145.1 НК РФ следует, что организация имеет право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика при выполнении следующих условий:
- наличие статуса участника проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково";
- соблюдение ограничения по прибыли.
Право на освобождение от уплаты НДС утрачивается в случаях:
- утраты статуса участника проекта;
- совокупный размер прибыли превысил 300 млн руб. с начала года, в котором размер выручки от реализации превысил 1 млрд руб.
По истечении 12 календарных месяцев не позднее 20-го числа последующего месяца участник проекта, использовавший право на освобождение, представляет в налоговый орган:
- документы, указанные в п. 6 ст. 145.1 НК РФ;
- уведомление о продлении использования права на освобождение в течение последующих 12 календарных месяцев или об отказе от освобождения. Основание - п. 5 ст. 145.1 НК РФ.
К документам, подтверждающим в соответствии с п. п. 3 и 5 ст. 145.1 НК РФ право на освобождение (продление срока освобождения), относятся:
- документы, подтверждающие статус участника проекта и предусмотренные Законом N 244-ФЗ;
- выписка из книги учета доходов и расходов участника проекта, подтверждающая годовой объем выручки от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) (п. 6 названной статьи).
Таким образом, с 30 сентября 2010 г. организация, осуществляющая исследовательскую деятельность в сфере стратегических компьютерных технологий и программного обеспечения и являющаяся участником проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково", вправе получить освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС.
Для этого организация должна направить в налоговый орган по месту своего учета письменное уведомление и документы, предусмотренные п. 6 ст. 145.1 НК РФ, не позднее 20-го числа первого месяца налогового периода, начиная с которого она использует право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика. Кроме того, организация - участник проекта должна соблюдать ограничения по совокупному размеру прибыли, установленные п. 2 ст. 145.1 НК РФ. Суммы НДС за налоговый период, в котором произошла утрата статуса участника проекта или имело место превышение совокупного размера прибыли, подлежат восстановлению и уплате в бюджет в установленном порядке с взысканием пеней (абз. 4 п. 2 ст. 145.1 НК РФ).
Документы и уведомление о продлении использования права на освобождение следует представлять ежегодно по истечении 12 календарных месяцев не позднее 20-го числа последующего месяца.
Кроме того, с 1-го числа года, в котором годовой объем выручки от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученной участником проекта, превысил 1 млрд руб., участник проекта также должен представлять расчет совокупного размера прибыли (абз. 4 п. 6 ст. 145.1 НК РФ).
Организация - участник проекта вправе отказаться от освобождения в порядке, установленном п. 4 ст. 145.1 НК РФ. Данное освобождение повторно не предоставляется.
Т. И.Сивошенкова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
23.12.2010