Организация, являющаяся управляющей компанией проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково", предоставляет во временное пользование земельный участок, находящийся в границах этого центра, фирме, имеющей статус участника данного проекта, по договору аренды. Будет ли указанная организация признаваться плательщиком земельного налога в отношении такого земельного участка, в случае если фирма-арендатор утратит статус участника проекта?

Ответ: По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. При этом арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (ч. 1 ст. 606 и п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ).

Отношения, возникающие при реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра "Сколково") и обеспечении жизнедеятельности на его территории, регулируются Федеральным законом от 28.09.2010 N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" (далее - Закон N 244-ФЗ), вступившим в силу с 30 сентября 2010 г.

В целях Закона N 244-ФЗ под управляющей компанией понимается российское юридическое лицо, на которое в порядке, установленном Президентом РФ, возложена реализация проекта - совокупности мероприятий, направленных на достижение цели по созданию и обеспечению функционирования инновационного центра "Сколково". Участником проекта признается российское юридическое лицо, созданное исключительно в целях осуществления исследовательской деятельности в соответствии с Законом N 244-ФЗ и получившее в соответствии с Законом N 244-ФЗ статус участника проекта. Об этом говорится в п. п. 1, 5 и 8 ст. 2 Закона N 244-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона N 244-ФЗ земельные участки, находящиеся в границах территории центра, принадлежат управляющей компании на праве собственности.

Не допускается распоряжение земельными участками, находящимися в границах территории центра, в том числе путем их отчуждения и обременения, за исключением случаев передачи их управляющей компанией в аренду лицам, участвующим в реализации проекта. При этом указанные земельные участки не могут быть переданы в субаренду. Земельные участки, находящиеся в границах территории центра, могут быть переданы в аренду лицам, участвующим в реализации проекта, исключительно в целях его реализации (ч. 2 и 3 ст. 3 Закона N 244-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен земельный налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Федеральным законом от 28.09.2010 N 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково" (далее - Закон N 243-ФЗ), вступившим в силу с 30 сентября 2010 г., ст. 395 НК РФ была дополнена п. 10.

Пунктом 10 ст. 395 НК РФ (в ред. Закона N 243-ФЗ) определено, что освобождаются от налогообложения организации, признаваемые управляющими компаниями в соответствии с Законом N 244-ФЗ, в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на эти организации функций в соответствии с Законом N 244-ФЗ.

Таким образом, с 30 сентября 2010 г. организация, являющаяся управляющей компанией проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково", освобождается от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой земельного налога в отношении земельных участков, находящихся в границах территории этого Центра и принадлежащих ей на праве собственности. Основание - п. 10 ст. 395 НК РФ в редакции Закона N 243-ФЗ. При этом распоряжение управляющей компанией такими земельными участками путем передачи их в аренду лицам, участвующим в реализации проекта, Законом N 244-ФЗ не запрещается.

Из положений п. 10 ст. 395 НК РФ и ч. 1 - 3 ст. 3 Закона N 244-ФЗ следует, что освобождение от уплаты земельного налога предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:

- организация (арендодатель) признается управляющей компанией в соответствии с Законом N 244-ФЗ;

- земельный участок находится в границах инновационного центра "Сколково" и принадлежит управляющей компании на праве собственности;

- организация (арендатор) имеет статус участника проекта и использует предоставленный ей по договору аренды земельный участок исключительно в целях реализации проекта.

Следовательно, в случае если арендатор земельного участка утратит статус участника проекта, управляющая компания теряет право на вышеуказанное освобождение в отношении данного земельного участка.

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

24.12.2010