Работодатель задержал работникам выплату заработной платы свыше 15 дней. Работники в связи с задержкой заработной платы приостановили работу, уведомив об этом работодателя в письменной форме. В трудовых договорах и локальных нормативных актах работодателем не была предусмотрена оплата времени приостановки работы в связи с задержкой заработной платы свыше 15 дней
Вправе ли работники потребовать у работодателя оплаты времени приостановки работы?
Ответ: Работники вправе требовать у работодателя оплаты времени приостановки работы, связанной с невыплатой заработной платы свыше 15 дней.
Обоснование: В силу ст. 352 Трудового кодекса РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии со ст. 379 ТК РФ в целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы.
В рассматриваемой ситуации работники приостановили работу в связи с задержкой работодателем выплаты заработной платы.
Согласно ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Таким образом, работодатель обязан выплатить работникам проценты за каждый день просрочки.
Однако трудовым законодательством не установлена обязанность работодателя оплачивать время, в течение которого работник не работал по причине задержки заработной платы.
Кроме того, такой способ самозащиты, как приостановка работы, не отнесен к случаям, при которых за работником сохраняется заработная плата. Однако согласно правовой позиции Президиума Верховного Суда РФ, утвержденной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года от 10.03.2010 (вопрос N 4), одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере. Право работников на отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для цели стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки. Это право предполагает устранение работодателем допущенного нарушения и выплату задержанной суммы.
По мнению Президиума Верховного Суда РФ, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку ТК РФ специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки его выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.
М. А.Зубко
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
24.12.2010