Муниципальным заказчиком (бюджетным учреждением) в установленном порядке размещена конкурсная документация открытого конкурса на оказание услуг. Положениями конкурсной документации установлено, что заявка на участие в конкурсе должна содержать заполненную анкету участника. В форме анкеты, приложенной к конкурсной документации, присутствуют пункты о дате государственной регистрации, об учредителях и о банковских реквизитах участника размещения заказа. При этом в конкурсной документации указано, что данные пункты заполняются по усмотрению участника размещения заказа

Организация, желающая участвовать в данном конкурсе, просит разъяснить, допущено ли заказчиком в данном случае нарушение законодательства о размещении заказов?

Ответ: Заказчиком в данном случае нарушение законодательства о размещении заказов не допущено, поскольку в конкурсной документации указано, что сведения о дате государственной регистрации, об учредителях и о банковских реквизитах участника размещения заказа (то есть фактически сведения, которые не предусмотрены Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ)) заполняются по усмотрению участника размещения заказа, и требований об их обязательном указании не установлено.

Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона N 94-ФЗ конкурсная документация разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом.

Как указано в п. 1 ч. 4 ст. 22 Закона N 94-ФЗ, конкурсная документация должна содержать в соответствии с ч. 2 - 4 ст. 25 Закона N 94-ФЗ требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе, в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - электронный документ), и инструкцию по ее заполнению.

На основании ч. 1 ст. 25 Закона N 94-ФЗ для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

Документы и сведения, которые должна содержать заявка на участие в конкурсе, поименованы в ч. 3 ст. 25 Закона N 94-ФЗ.

Частью 4 ст. 25 Закона N 94-ФЗ предусмотрено, что требовать от участника размещения заказа иное, за исключением предусмотренных пп. "а" - "в", "д" и "е" п. 1, п. п. 2 и 3 ч. 3 данной статьи документов и сведений, не допускается. Не допускается требовать от участника размещения заказа представление оригиналов документов.

Статьей 25 Закона N 94-ФЗ не предусмотрено указание в конкурсной заявке таких сведений, как дата государственной регистрации, учредители, а также банковские реквизиты участника размещения заказа.

В рассматриваемой ситуации в конкурсной документации указано, что сведения о дате государственной регистрации, об учредителях и о банковских реквизитах участника размещения заказа (то есть фактически сведения, которые не предусмотрены Законом N 94-ФЗ) заполняются по усмотрению участника размещения заказа, что соответствует законодательству о размещении заказов.

Е. В.Соснов

Минфин России

30.12.2010