Работники работают по графику "сутки через трое". Может ли графиком их работы предусматриваться переработка сверх установленного ст. 99 ТК РФ лимита для сверхурочной работы в 120 часов в год при наличии на это письменного согласия работников и согласия выборного органа первичной профсоюзной организации? Будет ли являться такая переработка нарушением действующего законодательства, если возможность большего количества сверхурочных часов предусмотрена в коллективном договоре, соглашении или в трудовых договорах? Не противоречит ли ограничение продолжительности сверхурочной работы, указанное в ст. 99 ТК РФ, положению ст. 37 Конституции РФ о праве каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду?

Ответ: Установление для работников, работающих сутки через трое, графика работы, предусматривающего превышение допустимой продолжительности сверхурочной работы, является нарушением трудового законодательства, в том числе и в случаях наличия письменного согласия работников, согласия выборного органа первичной профсоюзной организации, а также внесения соответствующих условий в трудовой договор, коллективный договор или соглашение. Ограничение ст. 99 Трудового кодекса РФ продолжительности сверхурочных работ не противоречит ст. 37 Конституции РФ.

Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 99 ТК РФ сверхурочной работой является работа, выполняемая сотрудником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Такого согласия не требуется только в экстренных случаях (стихийное бедствие, авария, иные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части).

В любом случае продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ч. 6 ст. 99 ТК РФ).

Когда по условиям работы в целом по организации или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени (ч. 1 ст. 104 ТК РФ).

Как следует из ст. 104 ТК РФ, при суммированном учете рабочего времени график работы должен составляться таким образом, чтобы за учетный период (за месяц, квартал или год) продолжительность рабочего времени не превышала нормального числа рабочих часов для данной категории работников.

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н.

Введение суммированного учета рабочего времени, с точки зрения законодательства, является способом, посредством которого работодатель имеет возможность соблюдать без ущерба для производства законодательно установленную продолжительность рабочего времени даже в случаях, когда невозможно "уложиться" в дневную (недельную) норму рабочего времени из-за особенностей производственного процесса.

Если график составлен с превышением нормального числа рабочих часов, то все часы, отработанные работником сверх нормальной для данной категории работников продолжительности рабочего времени, будут являться сверхурочными. Установление графика работы, предусматривающего не только превышение продолжительности рабочего времени сверх установленного производственным календарем, но и превышение допустимой продолжительности сверхурочной работы, является нарушением трудового законодательства в части ограничения продолжительности рабочего времени. И это не зависит от того, предусмотрены ли они графиком работы с письменного согласия конкретного работника, с согласия профсоюзного комитета, предусмотрено это в трудовом договоре или закреплено в коллективном договоре или соглашении. Данный вывод вытекает из ч. 2 ст. 9 ТК РФ, согласно которой коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Вывод о недопустимости превышения установленного ТК РФ предела продолжительности сверхурочных работ находит свое подтверждение в материалах судебной практики, в том числе в Постановлении апелляционной инстанции Арбитражного суда Пермской области от 03.03.2005, 24.02.2005 по делу N А50-50257/2004-А5. За нарушение законодательства о труде работодатель может быть привлечен к административной ответственности на основании ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статья 99 ТК РФ, ограничивая продолжительность сверхурочных работ, не противоречит ст. 37 Конституции РФ. Указанная статья Конституции РФ закрепляет не только право на труд, но и право на отдых. Часть 5 ст. 37 Конституции РФ предусматривает, что работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Следовательно, привлечение работника к работе для выполнения трудовых функций сверх установленной для него продолжительности рабочего времени не соответствует ни нормам Конституции РФ, ни нормам ТК РФ.

В. В.Гольцев

Директор

ООО "Юридическая фирма "Вердикт"

13.01.2011