О порядке применения марок-пломб в отношении ККТ, применяемой организациями и индивидуальными предпринимателями

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 28 января 2011 г. N 03-01-15/1-04

Минфин России рассмотрел письмо по вопросу о применении марок-пломб и начале действия Приказа Минпромэнерго России от 05.09.2007 N 351 "Об утверждении образца марки-пломбы контрольно-кассовой техники" и сообщает.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника (за исключением контрольно-кассовой техники в составе платежных терминалов, применяемых платежными агентами и банковскими платежными агентами, и банкоматов, применяемых банковскими платежными агентами), применяемая организациями (за исключением кредитных организаций) и индивидуальными предпринимателями, должна быть опломбирована в установленном порядке.

Согласно п. 3 Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 470 (далее - Положение), контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники и применяемая пользователями при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, должна иметь в том числе паспорт и марки-пломбы установленного образца.

Приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 05.09.2007 N 351 "Об утверждении образца марки-пломбы контрольно-кассовой техники" (далее - Приказ) утвержден образец марки-пломбы контрольно-кассовой техники, состоящей из шести частей для наклеивания:

в учетный талон контрольно-кассовой техники - первая часть;

на контрольно-кассовую технику;

в паспорт контрольно-кассовой техники.

Приказ был опубликован в "Российской газете" 27.10.2007.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Минфин России по вопросу применения Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 470 направил в адрес ФНС России Письмо от 15.11.2007 N 03-01-15/15-411, которое доведено до нижестоящих налоговых органов Письмом ФНС России от 10.12.2007 N ШТ-6-06/954@.

В указанном Письме Минфина России отмечено, что п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 470 разрешает применение исправной, опломбированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники, включенной в Государственный реестр контрольно-кассовой техники, зарегистрированной в налоговых органах и соответствующей требованиям, действовавшим при регистрации контрольно-кассовой техники в налоговых органах, а также документации к ней. Учитывая изложенное, требования к обязательности применения марки-пломбы контрольно-кассовой техники и идентификационного знака контрольно-кассовой техники взаимосвязаны с применением формы паспорта контрольно-кассовой техники и могут реализовываться после вступления в силу приказа об утверждении образца данного документа.

Обращаем внимание, что письма Минфина России выражают позицию Министерства по конкретным вопросам, не являются нормативными правовыми актами, в том числе по вопросу использования марок-пломб в соответствии с законодательством о контрольно-кассовой технике, и не подлежат подготовке и государственной регистрации в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009.

Согласно п. 8 Положения паспорт контрольно-кассовой техники содержит сведения об этой технике, в том числе отметки о ее регистрации, перерегистрации и снятии с регистрации в налоговом органе, вводе в эксплуатацию, проверке исправности, ремонте, техническом обслуживании, замене программно-аппаратных средств, установке средств визуального контроля, наклеивании марок-пломб и выводе из эксплуатации данной техники.

Образец паспорта контрольно-кассовой техники утверждается Минпромторгом России.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая отсутствие до настоящего времени в полном объеме нормативно-правовой базы, обеспечивающей реализацию положений законодательства о контрольно-кассовой технике, полагаем, что по вопросу наклеивания марок-пломб подлежит применению представленное в рассматриваемых материалах Письмо Минпромторга России от 04.09.2009 N ИМ-9818/05, которое доведено до нижестоящих налоговых органов Письмом ФНС России от 03.12.2009 N ШТ-17-2/196@, где изложена позиция Минпромторга России, согласно которой целесообразно для контрольно-кассовой техники, изготовленной, находящейся в эксплуатации и на складе готовой продукции, вне зависимости от срока введения в действие Приказа вклеивать марки-пломбы в действующий паспорт контрольно-кассовой техники, а для контрольно-кассовой техники, изготовленной после введения в действие данного Приказа, вклеивание марок-пломб производить только в новый паспорт контрольно-кассовой техники.

Заместитель Министра финансов

Российской Федерации

С. Д.ШАТАЛОВ

28.01.2011