По результатам проведенного конкурса между государственным заказчиком и организацией A заключен государственный контракт на поставку товаров. Может ли организация A после поставки товаров в предусмотренный государственным контрактом срок заключить с организацией B договор уступки права требования оплаты по данному государственному контракту?

Ответ: Организация A после поставки товаров в предусмотренный государственным контрактом срок может заключить с организацией B договор уступки права требования оплаты по данному государственному контракту.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору (п. 1 ст. 388 ГК РФ).

Согласно ч. 6.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

Передача исполнения контракта поставщиком (исполнителем, подрядчиком), с которым заключен такой контракт, другому поставщику (исполнителю, подрядчику) является ненадлежащим исполнением обязательства, предусмотренного контрактом, за что поставщик (исполнитель, подрядчик) привлекается к ответственности (ч. 10 ст. 9 Закона N 94-ФЗ).

Вместе с тем необходимо учитывать, что в рассматриваемом случае по договору уступки права (требования) передается только право требования у государственного заказчика оплаты исполненного контракта за поставленный товар (выполненную работу, оказанную услугу). Следовательно, перемены поставщика (исполнителя, подрядчика) по государственному контракту в связи с заключением указанного договора уступки права требования не происходит.

Соответственно, Закон N 94-ФЗ не препятствует заключению поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров уступки права требования оплаты поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по государственным контрактам и произведению государственными заказчиками оплаты третьим лицам на основании договоров уступки права требования.

Аналогичные выводы сделаны федеральными судами:

- в Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 09.12.2010 по делу N А19-12020/10;

- в Постановлении ФАС Московского округа от 24.05.2010 N КА-А40/5121-10 по делу N А40-31339/09-72-173.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

07.02.2011