В СМИ (журнале) была напечатана статья об организации-работодателе с фотографиями работников в разделе статьи "Наши сотрудники". Работники не давали согласия на размещение их фотографий в журнале, в связи с чем, по их мнению, организация-работодатель нарушила законодательство о персональных данных. Правомерна ли позиция работников?
Ответ: Позиция работников, выразившаяся в том, что размещение фотографий работников в журнале без их согласия нарушает законодательство о персональных данных, не является правомерной. Вместе с тем действия работодателя нарушают гражданское законодательство (ст. 152.1 Гражданского кодекса РФ).
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон N 152-ФЗ) персональные данные - это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
Согласно ст. 85 Трудового кодекса РФ персональные данные работника - это информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника.
Обработка персональных данных работника - это получение, хранение, комбинирование, передача или любое другое использование персональных данных работника.
В силу п. 1 ст. 86 ТК РФ в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны соблюдать общие требования: обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества.
Пунктом 2 ст. 86 ТК РФ установлено, что при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией РФ, ТК РФ и иными федеральными законами.
Все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение (п. 3 ст. 86 ТК РФ).
Таким образом, из вышеизложенных норм следует: ни в трудовом законодательстве, ни в законодательстве о персональных данных не установлено, что фотография относится к персональным данным.
На основании п. 1 ст. 3 Закона N 152-ФЗ персональные данные - это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Из рассматриваемой ситуации следует, что в СМИ были размещены фотографии без указаний на Ф. И.О. и другие данные работников.
Из вышеизложенного вытекает, что фотографии не могут относится к сведениям, содержащим персональные данные работников.
Таким образом, фотография, по нашему мнению, не относится к персональным данным физического лица, которые подлежат размещению с согласия работника.
В то же время отметим, что в соответствии со ст. 152.1 ГК РФ обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина, следовательно, работодателем в указанной ситуации нарушено не законодательство о персональных данных, а гражданское законодательство.
М. А.Зубко
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
08.02.2011