Российская организация - владелец торговой розничной сети не ответила на запрос организации - поставщика продовольственных товаров об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора. Правомерно ли это? Если нет, может ли владелец торговой сети быть привлечен к административной ответственности?

Ответ: Российская организация - владелец торговой розничной сети обязана обеспечить доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора одним из способов, указанных в ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ), в частности путем предоставления запрашиваемой информации безвозмездно в четырнадцатидневный срок со дня получения запроса поставщика продовольственных товаров. Если российская организация - владелец торговой розничной сети не ответила на запрос поставщика и не обеспечила доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора путем размещения соответствующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, то такая организация может быть привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 9 Закона N 381-ФЗ хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность посредством организации торговой сети, обязан обеспечивать хозяйствующему субъекту, осуществляющему поставки продовольственных товаров, доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора путем размещения соответствующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или путем предоставления запрашиваемой информации безвозмездно в четырнадцатидневный срок со дня получения соответствующего запроса.

Таким образом, владелец торговой сети обязан обеспечить доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора одним из указанных способов.

В случае если доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора обеспечен владельцем торговой сети путем размещения соответствующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, то он вправе не отвечать на запрос поставщика.

Если же указанный доступ владельцем торговой сети не обеспечен, он обязан безвозмездно в четырнадцатидневный срок со дня получения соответствующего запроса поставщика предоставить запрашиваемую информацию об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора.

На основании ст. 432 Гражданского кодекса РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу ст. 21 Закона N 381-ФЗ лица, виновные в нарушении данного Федерального закона, несут в том числе административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях (введена Федеральным законом от 28.12.2010 N 411-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях") непредоставление хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность посредством организации торговой сети, запрашиваемой контрагентом информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров, о существенных условиях такого договора влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Следовательно, организация - владелец торговой сети в случае нарушения положений ч. 1 ст. 9 Закона N 381-ФЗ может быть привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

09.02.2011