Организация выиграла спор в арбитражном суде у налоговой инспекции. Суд признал позицию ИФНС России неправомерной и вынес решение, согласно которому уплаченная организацией государственная пошлина взыскивается в ее пользу непосредственно с этого налогового органа как с проигравшей стороны

По решению суда налоговая инспекция должна возвратить организации из бюджета уплаченную ею госпошлину, перечисленную за рассмотрение иска в суде, в течение месяца. Организация направила в налоговый орган заявление о возврате из бюджета излишне уплаченной государственной пошлины. Госпошлина в установленный срок не возвращена. Начисляются ли проценты в связи с задержкой возврата госпошлины?

Ответ: Организация не вправе требовать от налогового органа начисления процентов на сумму госпошлины по причине задержки возврата госпошлины, относящейся к возмещению судебных издержек в связи с удовлетворением исковых требований организации в суде.

Обоснование: В Российской Федерации установлены такие виды налогов и сборов, как федеральные, региональные и местные (п. 1 ст. 12 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 10 ст. 13 НК РФ государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам.

На основании п. 1 ст. 333.16 НК РФ государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 НК РФ, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

Таким образом, государственная пошлина является сбором, предусмотренным НК РФ.

Порядок возврата суммы излишне уплаченных налогов и сборов закреплен в ст. 78 НК РФ.

Пунктом 6 ст. 78 НК РФ предусмотрено, что возврат излишне уплаченного налога осуществляется налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня его получения.

В случае если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением месячного срока, на сумму излишне уплаченного налога начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику за каждый календарный день нарушения срока возврата согласно п. 10 ст. 78 НК РФ. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Банка России, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Следовательно, действующим законодательством прямо предусмотрено, что излишне уплаченная сумма налога при отсутствии недоимок по налогам и пеням подлежит возврату налогоплательщику с процентами, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

Однако ФАС Московского округа в Постановлении от 02.09.2004 N КА-А40/7416-04 отказал налогоплательщику во взыскании с налогового органа процентов, начисленных в соответствии со ст. 78 НК РФ за нарушение срока возврата государственной пошлины. В качестве основания отказа суд отметил, что, если налоговые органы выступают в качестве ответчика по делу, в случае вынесения судом решения о возврате ими расходов по госпошлине следует исходить из правовых оснований, указанных в ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, согласно которой возврат госпошлины относится к возмещению судебных издержек в связи с удовлетворением исковых требований заявителя.

Кроме того, в п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" (ред. от 11.05.2010) также указано, что, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

Таким образом, исходя из действующих норм законодательства и анализируя судебную практику, ст. 78 НК РФ не подлежит применению при возврате госпошлины в порядке возмещения судебных расходов, а следовательно, проценты, предусмотренные данной статьей, начисляться также не должны.

П. С.Ландо

ЗАО "Сплайн-Центр"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

21.02.2011