Организация (плательщик страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) желает выдать физическому лицу доверенность на представительство в рамках правоотношений с органами, осуществляющими контроль за уплатой страховых взносов. Обязательно ли нотариально удостоверять выдаваемую организацией доверенность? Обязательно ли в доверенности должны стоять подпись доверенного лица и дата совершения доверенности?

Ответ: В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) организации являются плательщиками страховых взносов.

Частью 1 ст. 5.1 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщик страховых взносов может участвовать в отношениях, регулируемых Законом N 212-ФЗ, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Законом N 212-ФЗ.

Законными представителями плательщика страховых взносов - организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (ч. 4 ст. 5.1 Закона N 212-ФЗ).

Уполномоченным представителем плательщика страховых взносов признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное плательщиком страховых взносов представлять его интересы в отношениях с органами контроля за уплатой страховых взносов, иными участниками отношений, регулируемых законодательством РФ о страховых взносах (ч. 7 ст. 5.1 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 5.1 Закона N 212-ФЗ уполномоченный представитель плательщика страховых взносов - организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.

Пунктом 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ установлено, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 2 ст. 185 ГК РФ).

Отметим следующее: положения ст. 5.1 Закона N 212-ФЗ, регулирующей вопросы представительства в отношениях, регулируемых Законом N 212-ФЗ, не предусматривают, что уполномоченный представитель организации должен осуществлять свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности. Такие требования установлены в отношении доверенностей, выдаваемых физическими лицами (ч. 9 ст. 5.1 Закона N 212-ФЗ).

Согласно общей норме гражданского законодательства доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации (п. 5 ст. 185 ГК РФ).

Следовательно, если организация (плательщик страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) будет выдавать физическому лицу доверенность на представительство в рамках правоотношений с органами, осуществляющими контроль за уплатой страховых взносов, то нотариального удостоверения такой доверенности не требуется.

Что же касается необходимости проставления в доверенности подписи доверенного лица, такой реквизит обязательным не является. Это подтверждено, например, Президиумом ВАС РФ в Постановлении от 16.06.2009 N 750/09. В данном Постановлении, в частности, отмечается, что ст. 185 ГК РФ не предусматривает в качестве обязательного реквизита доверенности подпись поверенного на ней.

Указывать же дату совершения доверенности обязательно. Если дата совершения доверенности не будет указана, то выданная доверенность будет являться ничтожной (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Д. И.Покшан

Пенсионный фонд РФ

21.02.2011