Уполномоченный орган подал жалобу на действия конкурсного управляющего, который не проводил собрания кредиторов с установленной периодичностью. Возражая на данную жалобу, конкурсный управляющий заявил, что собрания кредиторов должны проводиться по инициативе конкурсных кредиторов либо уполномоченных органов

Правомерна ли позиция конкурсного управляющего?

Ответ: Позиция конкурсного управляющего, который не проводил собрания кредиторов с установленной периодичностью, поскольку, по его мнению, собрания кредиторов должны проводиться по инициативе конкурсных кредиторов либо уполномоченных органов, неправомерна.

Обоснование: Согласно п. 1 ст. 143 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона N 127-ФЗ организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Одновременно с этим в силу п. 1 ст. 14 Закона N 127-ФЗ собрание кредиторов созывается по инициативе:

арбитражного управляющего;

комитета кредиторов;

конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов;

одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Из системного толкования приведенных норм следует вывод, что инициатива проведения собраний кредиторов в соответствии с установленной периодичностью должна принадлежать именно арбитражному управляющему. Данный вывод подтверждается Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2010 N А05-3867/2010.

В то же время, если возникнет необходимость, собрание кредиторов может созываться и чаще по инициативе лиц, перечисленных в п. 1 ст. 14 Закона N 127-ФЗ.

Д. В.Завгородний

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

24.02.2011