Белорусская организация, являющаяся производителем грузовых автомобилей, планирует наладить поставки автомобилей на территорию России. Необходимо ли белорусскому производителю представлять статистическую форму учета перемещения товаров в российские таможенные органы при ввозе автомобилей?

Ответ: В том случае, если белорусский производитель не является резидентом Российской Федерации, обязанность по представлению статистической формы в российские таможенные органы при ввозе автомобилей отсутствует.

Обоснование: Согласно ст. 104 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации статистика взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза ведется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.01.2011 N 40 "Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС" утверждены Правила ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Правила).

В соответствии с п. 7 Правил статистическая форма заполняется на товары независимо от вида транспорта, которым они перевозятся, лицом, являющимся резидентом Российской Федерации, которое заключило сделку, либо от имени (по поручению) которого заключена эта сделка, либо которое имеет право владения, пользования и (или) распоряжения товарами (далее - заявитель).

Согласно абз. 1 п. 8 Правил статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка (получение) товаров.

Принимая во внимание, что Таможенный кодекс Таможенного союза, Федеральный закон N 311-ФЗ, а также Постановление Правительства РФ N 40 не содержат определения понятия "резидент Российской Федерации", а также учитывая положение абз. 1 п. 8 Правил, в данном случае, по нашему мнению, имеет значение наличие статуса налогового резидента Российской Федерации. Резидентами в соответствии с Информационным сообщением ФНС России "О процедуре подтверждения статуса налогового резидента Российской Федерации", кроме прочего, являются филиалы, представительства и другие обособленные подразделения иностранных организаций, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации (далее - обособленные подразделения иностранной организации), поставленные на учет в налоговых органах и осуществляющие уплату на территории Российской Федерации налогов и сборов, предусмотренных договорами (соглашениями, конвенциями) об избежании двойного налогообложения.

Таким образом, в том случае, если белорусский производитель не является резидентом Российской Федерации, обязанность по представлению статистической формы в российские таможенные органы при ввозе автомобилей отсутствует.

П. А.Лесников

Советник государственной

гражданской службы РФ

1 класса

19.06.2014