Имеются ли особенности при начислении за 2011 г. взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплат к пенсии работникам организаций угольной промышленности согласно Федеральному закону от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" по сравнению с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"?

Ответ: Начисление и уплата взносов на выплату доплат к пенсии работникам организаций угольной промышленности осуществляются только организациями, перечень которых ежегодно формируется Министерством энергетики Российской Федерации, с применением тарифа в размере 6,7% на выплаты и вознаграждения, начисленные в пользу работников, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт, и работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.

При этом такие плательщики обязаны представить расчет об исчисленных и уплаченных суммах ежемесячных платежей по взносам в территориальный орган ПФР по своей форме, утвержденной в установленном ст. 7 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" (далее - Закон N 84-ФЗ) порядке.

Обоснование: Право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности - плательщиками взносов в бюджет ПФР на выплату доплаты к пенсии, имеют лица, перечисленные в ст. 1 Закона N 84-ФЗ.

Согласно ст. 5 Закона N 84-ФЗ финансирование данной доплаты осуществляется за счет взносов, поступивших от плательщиков взносов, сумм пеней, начисленных за несвоевременную уплату взносов, и штрафов за неправомерные действия, связанные с реализацией этого Закона.

Уплату страховых взносов осуществляют только организации, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 6 Закона N 84-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 11.10.2010 N 798 утверждены Правила определения перечня организаций угольной промышленности, являющихся плательщиками взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Формируемый ежегодно Министерством энергетики Российской Федерации перечень организаций угольной промышленности представляется в ПФР до 1 февраля ежегодно.

Для таких плательщиков взносов объектом обложения и базой для начисления взносов являются объект обложения и база для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР, установленные Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), с применением тарифа в размере 6,7%, но только в отношении выплат и вознаграждений, начисленных в пользу работников, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт, и работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин (ч. 1 ст. 6 Закона N 84-ФЗ).

Порядок исчисления и уплаты взносов, контроль за правильностью их исчисления и уплатой, установленный ст. 7 Закона N 84-ФЗ, аналогичен требованиям Закона N 212-ФЗ. Вместе с тем в целях отчетности в ПФР предусмотрена своя форма расчета об исчисленных и уплаченных суммах ежемесячных платежей по взносам, утверждаемая в настоящее время Минздравсоцразвития России.

В. И.Гавришова

Советник государственной

гражданской службы РФ

1 класса

05.03.2011