В организации проводится сокращение штата, а именно сокращается только должность главного бухгалтера. Обязана ли организация уведомлять о предстоящем сокращении орган службы занятости, если сокращению подлежит одна должность?

Ответ: Организация, в которой проводится сокращение штата (сокращается должность главного бухгалтера), обязана уведомлять о предстоящем сокращении штата орган службы занятости вне зависимости от количества сокращаемых должностей, в том числе если сокращению подлежит одна должность.

Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 180 Трудового кодекса РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

А согласно ч. 4 ст. 180 ТК РФ при угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает необходимые меры, предусмотренные ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.

Следует отметить, что ТК РФ не предусматривает обязанности работодателя уведомлять орган службы занятости о сокращении численности или штата.

Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Следует отметить, что названная норма права предусматривает обязанность работодателя уведомлять орган занятости о предстоящем сокращении численности или штата вне зависимости от количества должностей, подлежащих сокращению.

Аналогичный вывод можно сделать из п. 3 Обзора судебной практики Приморского краевого суда по рассмотрению гражданских дел в кассационном и надзорном порядке во втором полугодии 2005 года (Информация Приморского краевого суда и Управления судебного департамента в Приморском крае от 01.01.2006) Приморского краевого суда и Управления судебного департамента в Приморском крае от 01.01.2006, согласно которому до увольнения работника в связи с сокращением численности или штата работодатель обязан известить органы службы занятости о предстоящем высвобождении работника. Увольнение работников с нарушением данного порядка является незаконным, несмотря на то что нормами ТК РФ такая обязанность работодателя не предусмотрена.

Таким образом, организация обязана уведомить о предстоящем сокращении орган занятости населения вне зависимости от количества сокращаемых должностей.

Форма такого уведомления утверждена Постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 N 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения" и может, по нашему мнению, использоваться для уведомления службы занятости в данном случае.

Е. А.Башарин

Юридическая компания "Юново"

12.03.2011