Территориальным органом Пенсионного фонда РФ совместно с организацией проведена сверка расчетов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды (в целях установления факта излишней уплаты страховых взносов организацией). В каком порядке организация может получить составленный акт совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам? Предусматривает ли законодательство РФ направление организации указанного акта по телекоммуникационным каналам связи?

Ответ: Составленный территориальным органом Пенсионного фонда РФ по результатам совместной с организацией сверки расчетов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды (в целях установления факта излишней уплаты страховых взносов организацией) акт организация может получить лично. Если получить акт совместной сверки по страховым взносам, пеням и штрафам лично по каким-либо причинам не представляется возможным, то акт направляется почтовым отправлением. Правовые основания для направления акта по телекоммуникационным каналам связи законодательством РФ не предусмотрены.

Обоснование: В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) организации являются плательщиками страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются органами, осуществляющими контроль за уплатой страховых взносов (ч. 1 ст. 3 Закона N 212-ФЗ).

Частью 9 ст. 18 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что по предложению органа контроля за уплатой страховых взносов или плательщика страховых взносов может быть проведена совместная сверка уплаченных плательщиком страховых взносов. Результаты такой сверки оформляются актом, который подписывается плательщиком страховых взносов и уполномоченным должностным лицом органа контроля за уплатой страховых взносов.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Закона N 212-ФЗ в случае обнаружения факта, свидетельствующего о возможной излишней уплате страховых взносов, по предложению органа контроля за уплатой страховых взносов или плательщика страховых взносов может быть проведена совместная сверка расчетов по страховым взносам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым органом контроля за уплатой страховых взносов и плательщиком страховых взносов.

Отметим, что положения Закона N 212-ФЗ не устанавливают процедуру получения организацией составленного акта сверки.

Вместе с этим отметим, что формой акта совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (форма 21-ПФР), определенной в Приложении N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 11.12.2009 N 979н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов", предусмотрено получение данного акта "лично" или "почтовым отправлением".

Таким образом, если представитель организации по каким-либо причинам не получил составленный акт лично, то этот акт, по-видимому, направят средствами почтовой связи.

Добавим, что в некоторых случаях Закон N 212-ФЗ предусматривает возможность обмена между плательщиками и органами контроля за уплатой взносов документами в электронной форме (см., например, п. 4 ч. 2 ст. 28, п. 10 ч. 3 ст. 29, ч. 5 ст. 56 Закона N 212-ФЗ). При этом возможности направления организации акта сверки по телекоммуникационным каналам связи Закон N 212-ФЗ не предусматривает.

Д. И.Покшан

Пенсионный фонд РФ

15.03.2011