Могут ли родители получать выплаты либо пособия на ребенка в возрасте около 1 года, если отец является гражданином РФ, а мать - гражданкой Молдавии? Мать нигде не работала, имеет статус временно проживающей. Отец ребенка работает по трудовому договору. Ребенок имеет гражданство РФ. С момента рождения никакие выплаты на ребенка не производились
Ответ: Отец может получить только ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 года, если будет находиться в отпуске по уходу за ребенком. И семья может иметь право на ежемесячное пособие на ребенка в органах социальной защиты населения в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ.
Обоснование: Отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка (ст. 256 Трудового кодекса РФ).
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) установил государственные пособия для граждан, имеющих детей. Указанный Закон, согласно ст. 1, распространяется:
на граждан РФ, проживающих на территории РФ;
на иностранных граждан и лиц без гражданства, также беженцев, постоянно проживающих на территории РФ;
на иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.
Так как мать (гражданка Молдавии) нигде не работала, она не подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В связи с этим из установленных в ст. 3 Закона N 81-ФЗ видов государственных пособий рассматриваемая семья может иметь право на следующие виды пособий:
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
ежемесячное пособие на ребенка.
Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей (ст. 11 Закона N 81-ФЗ). Таким образом, единовременное пособие при рождении ребенка вправе получить отец ребенка.
В данном случае ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения ребенком 1,5 года может получать отец по месту своей работы, если отец находится в отпуске по уходу за ребенком и фактически осуществляет уход за ним (ст. 13 Закона N 81-ФЗ).
Также положена компенсационная выплата в размере 50 руб. в соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста. При этом при обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении 6 месяцев со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев со дня подачи заявления о назначении этих выплат (п. 15 Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206).
Размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ (ст. 16 Закона N 81-ФЗ). Например, в г. Москве порядок выплаты указанного пособия регулируется Законом г. Москвы от 03.11.2004 N 67 "О ежемесячном пособии на ребенка" (далее - Закон N 67). Указанное пособие зависит от среднедушевого дохода семьи и выплачивается до достижения ребенком возраста 18 лет. Оно назначается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за назначением данного пособия по истечении 6 месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за прошедшее время, но не более чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление (ст. 7 Закона N 67).
Согласно ст. 17.2 Закона N 81-ФЗ единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев соответственно со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста 1,5 года.
При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
Учитывая тот факт, что ребенку около 1 года, срок обращения за единовременным пособием при рождении ребенка пропущен. Поэтому отец может получить только ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 года, если будет находиться в отпуске по уходу за ребенком, и компенсационную выплату в размере 50 руб. И семья может иметь право на ежемесячное пособие на ребенка в органах социальной защиты населения в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ.
Н. А.Спиридонова
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
16.03.2011