Нужно ли организации, расположенной в другом регионе, регистрировать обособленное подразделение в налоговом органе по месту работы надомника (лица, с которым организация заключила трудовой договор), работающего с использованием своего компьютера и передающего работодателю результаты выполненной работы через Интернет?
Ответ: У организации, расположенной в другом регионе, отсутствует обязанность вставать на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения, так как в случае, когда организация заключила трудовой договор с лицом, которое будет работать на дому с использованием своего компьютера и передавать работодателю результаты выполненной работы через Интернет, стационарное рабочее место не создается, а место выполнения трудовой функции надомника не признается обособленным подразделением организации.
Обоснование: В соответствии со ст. 310 Трудового кодекса РФ надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет.
На основании п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ под обособленным подразделением организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
Согласно ст. 209 ТК РФ под рабочим местом понимается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Минфин России в Письме от 24.05.2006 N 03-02-07/1-129 отмечает, что если организацией не создается стационарное рабочее место для выполнения трудовых функций ее работником, то обязанности по постановке на учет в налоговом органе по месту выполнения трудовых функций таким работником у данной организации не возникает.
В Письме Минфина России от 21.07.2005 N 03-01-10/6-334 высказана аналогичная позиция: вступление организации в трудовые отношения с физическим лицом, осуществляющим свою деятельность путем поиска документов и/или информации при помощи электронных средств связи (работа на дому по интернет-каналам) либо в библиотеках, и, соответственно, без оборудования этому лицу стационарного рабочего места не может рассматриваться в качестве возникновения обособленного подразделения организации независимо от проживания физического лица в другом регионе. Таким образом, учитывая положения ст. ст. 11, 83 НК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи со ст. 209 ТК РФ, а также положения трудового договора, обязанность организации по постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения такого работника (без оборудования стационарного рабочего места) при исполнении им должностных обязанностей, регулируемых трудовым законодательством, отсутствует.
ФАС Московского округа в Постановлении от 03.12.2010 N КА-А40/15062-10, ссылаясь на позицию Минфина России, изложенную в Письме от 24.05.2006 N 03-02-07/1-129, также отмечает, что место выполнения трудовой функции надомника не признается обособленным подразделением и у организации отсутствует обязанность вставать на учет в соответствующем налоговом органе.
В свою очередь, ФНС России в Письме от 18.01.2011 N ПА-4-6/449 отмечает, что согласно п. 9 ст. 83 НК РФ в случае возникновения у налогоплательщиков затруднений с определением места постановки на учет решение на основе представленных ими данных принимается налоговым органом. Учитывая это, ФНС России считает, что необходимо представлять в налоговый орган по месту нахождения организации (либо в налоговый орган по месту осуществления деятельности работника) документы, на основании которых осуществляется деятельность вне места расположения организации, в том числе договор, заключенный между организацией и работником, и, исходя из анализа представленных документов, налоговый орган должен сделать вывод о признании (непризнании) деятельности работника в качестве представителя организации обособленным подразделением организации.
По нашему мнению, в рассматриваемом случае делать этого не нужно, так как стационарное рабочее место организацией не создавалось, следовательно, обязанность постановки на учет в налоговом органе по месту работы надомника отсутствует. Кроме того, необходимость представления документов, на которую указывает ФНС России в своем Письме, является лишь рекомендацией. В данной ситуации исполнять эти рекомендации нет необходимости.
П. С.Долгополов
Юридическая компания "Юново"
19.03.2011